王泰平

　　7月16日，安倍内阁不顾议会内外、全国上下的强烈反对，在众议院全体会议上强行表决通过了与解禁集体自卫权相关的一系列安保法案，创下了上世纪60年代以来国会暴政的新纪录。

　　安倍的外祖父岸信介任首相时，曾于1960年5月19日午夜，悍然出动警察，将在野党的国会议员拉出国会门外，以自民党议员单独表决的手段，在国会上强行通过了新日美安保条约。半个多世纪后的今天，仿佛岸信介又回来了，他的外孙安倍依仗执政党在国会占据的绝对稳定多数议席，在民主、维新、共产、生活、社民等五个在野党缺席的情况下，单独强行通过一系列安保法案，难怪人们说安倍不仅继承了岸信介的生理基因，而且继承了他的政治基因。何止继承，更有发扬，可谓“青出于蓝而胜于蓝”！如果说岸信介当年强推新日美安保条约还不过是在美国的羽翼下当个配角，安倍可就不同了，他是打着“积极和平主义”的旗号，利用美国放虎出山的机会主义政策，解禁集体自卫权，实现日美军事同盟“全球化”，一则借助美军强化在领土争端问题上的军事威慑力，更重要的是，借船出海，获取可向世界任何一个地方派兵打仗、直接参与“暴力多边主义”行动的“自由”，以实现其政治军事大国的目标。因此，对于安倍来说，一系列安保法案是死活也非通过不可的。

　　至于为什么急于在国会通过，为何不能充分审议，争取社会上更多的理解后再表决？这是因为安倍政府及执政党鉴于国会内外对安保法案的反对呼声强烈而采取的保险措施，这样做的结果，即使参院不通过，也可运用众院三分之二以上多数赞成票即可再次表决使之成立的“60天规则”，保证法案在9月27日的本届国会期间成立。日本舆论指出，这是因为这个安保法案根本就是经不起议论的，“讨论的时间越长，越多的问题和自相矛盾的说法将会涌出”。因此，安倍索性来个快刀斩乱麻！

　　古希腊历史学家希罗多德有句名言：“神欲使之灭亡,必先使之疯狂”。岸信介为当年的疯狂而付出了代价，新日美安保条约通过不到两个月，岸信介就在全国澎湃的反对浪潮中狼狈地下台了。同样，安倍此举绝不会为其政绩加分，这势必使他的执政前景出现变数。道理很简单，水可载舟，也可覆舟。安倍原本打算将自己的政权打造成历史上最长的政权，他的下一个最大政治目标，就是在2016年7月参议院选举中获得压倒性胜利，然后在任内实现修改《日本国宪法》。安倍还非常希望自己能作为首相站在2020年的东京奥运会舞台上，风光一番。但时至今日，安倍政权的前途和命运就很难说了。其一，从近期日国内各大媒体民调的结果看，反对一系列安保法的国民已经超过了一半，安倍内阁的支持率一路下滑。日本舆论指出，由于安倍失信于民，势必导致其支持率持续下降。其二，执政的自民党高层以及安倍内阁出现裂痕。被视为“自民党重镇之一”的现任地方创生担当大臣石破茂和现任厚生劳动大臣盐崎久恭都对安倍的强权手段公开提出质疑。自民党内部的分歧不仅会影响安倍内阁今后的运营，甚至会影响到今年9月举行的自民党总裁选举。

　　人们注意到，这次日本国内反对一系列安保法案运动的显著特点是，不仅具有广泛的群众性和地域的广阔性，还在于社会上层和政治高层的参与。从北海道到冲绳，从国会到市町村议会、从法律专家学者到文化知识界、从医学界到宗教界，从在野党到执政党内部，从妈妈团体到青年组织，从前政要到现任大臣、从耄耋老者到中小学生，从媒体到演艺界，或举行集会、游行、包围国会，或串联、演说、发传单，都以自己的方式发声，要求充分审议安保法案，要求废弃安保法案，甚至要求安倍下台。面对日本社会上出现的近半个世纪以来规模最大的反对浪潮，日本共同社评称，“日本国民已经觉醒”。

　　现在，越来越多的日本国民认识到一系列安保法案是一个战争立法，于国于民都是一个十分严重的事态，这意味着日本战后“放弃战争”“专守防卫”的安保政策发生了根本变化，宪法第九条规定的“永远放弃以国家名义发动战争的权力，不使用武力和武力威胁作为解决国际争端的手段”，“不拥有陆、海、空军和其他战争力量，不承认国家的交战权”的和平条款名存实亡了。一系列安保法案为日本实现自卫队不受限制走出国门的军事野心制造了法律根据，它有可能把日本引入战争歧途，祸国殃民。因此，担忧的情绪在全国蔓延，反对的行动将持续下去。

　　对于国人来说，一系列安保法案的成立，预示着东海的紧张对峙局面可能加剧，甚至不排除挑起战端的可能性，也为日本从军事上进一步干预南海事务埋下了伏笔。这必将造成亚洲的紧张局势，影响该地区的和平、稳定与发展，需保持高度的警惕。

　　（作者系中国国际问题研究基金会研究员）