12年“马拉松”跑到终点
伊核谈判达成全面协议
据新华社维也纳7月14日电 (记者 刘向 王腾飞) 伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗14日终于达成了历史性的全面解决伊朗核问题的协议。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼和伊朗外长扎里夫当天在新闻发布会上宣布,六国和伊朗成功完成谈判,解决了持续10多年的争端。
根据莫盖里尼和扎里夫分别宣读的共同声明,六国和伊朗就《共同全面行动计划》最终文本达成一致。全面协议文本包含协议主体部分和有关核、制裁、民用核能合作、共同委员会和履行等5个技术附件。这些文件今天将公之于众,并在未来几天由六国递交联合国安理会批准。
协议实施后,对伊武器禁运最长将可维持5年,对伊弹道导弹技术转让禁令最迟在8年后取消。国际核查人员不能随意获得授权核查伊朗敏感设施,包括军事基地。伊朗有权对国际核查人员的核查要求提出异议,一个由伊朗和六国人员组成的仲裁机构将对有关争议作出裁决。联合国安理会将于7月底通过决议批准伊核问题全面协议。协议将在获得安理会批准后90天内生效。
伊朗总统鲁哈尼14日发表电视演讲说,伊朗在核谈中的主要目标在刚刚达成的全面协议中都已得到实现。鲁哈尼说,伊朗的核权利得到了认可,伊朗最终得以保留超过6000台离心机。此外,伊朗将继续开展核技术研发,阿拉克重水反应堆得以保留,且不会改造为轻水反应堆。
国际原子能机构总干事天野之弥说,国际原子能机构已经与伊朗签署了一份路线图,以澄清过去以及目前存在的有关伊朗核计划的“悬而未决的问题”。莫盖里尼说,一旦国际原子能机构认定伊朗核计划属于和平性质,对伊朗的制裁将立即解除。
美国总统奥巴马14日说,如果伊朗采取行动贯彻该协议,那么美国和联合国安理会将分阶段放松对其实施的制裁。在今后10年内,伊朗必须遵守这项协议,才能确保取消其他所有制裁。如果伊朗违反协议,那么所有相关制裁都将恢复。
最后一轮有关全面协议的谈判持续了17天,先后错过了6月30日和7月7日两个谈判期限。13日24时,即第3个谈判截止期限前后,双方终于在对伊武器禁运、国际核查人员权限等棘手问题上达成妥协,扫清了全面协议谈判的最后障碍。
根据伊朗与伊核问题六国2013年11月达成的阶段性协议,伊朗同意在2014年7月20日前就其核计划作出妥协,西方国家则相应减轻对伊制裁,各方同时寻求通过谈判达成全面协议。由于分歧严重,各方将谈判期限延长至2014年11月,后又推迟至今年6月底。今年4月2日,六国与伊朗达成一项伊核问题框架性解决方案,为最终达成一项全面协议确立了基础。