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00019版:政治纵深·法治

民房山林坟场成硝烟弥漫的“战场”——

疯狂的地下赌局

  核心提示:

  赌博害人,人所共知。近年来,在公安机关从严整治之下,各种形式的赌博团伙纷纷现形。然而仍有一些好赌之徒铤而走险,把地下赌场搬进农村或城郊,如民房、农庄、闲置厂房,甚至山头、密林、坟场等,与警方打起“游击战”,上演了一出出疯狂的赌局。

  6月30日,52岁的瑞安人马某等5人,站在瑞安市法院的被告人席。因为涉嫌开设赌场罪,他们将面临法律的制裁。

  很多旁听庭审的人想不到,眼前这个貌不惊人的马某,竟是一个组织严密的地下赌场老大,通过放哨和监控等手段,逃避警方打击,但最终还是被绳之以法。

惊:居民楼里有蹊跷

  参与侦办此案的瑞安市公安局玉海派出所民警苏城,向记者讲述了案发经过——

  这个赌场是我们日常执勤时发现的。今年1月,我们总觉得位于玉海街道解放东路的一幢居民楼有蹊跷:这里既没有商店门面,也不是单位场所,大门口却安装了摄像头,平时房门紧闭,但经常会在同一时间频繁进出很多人。为一探究竟,我们穿上便装,在这幢居民楼外蹲点。

  我们在蹲点时发现,这是一幢四合院式的老房子,其中一楼有个房间内有赌博迹象。除门口安装监控设备,周边还设有4名暗哨,放哨人员每天更换,路人只要一靠近就会被他们赶走,只有和他们打过招呼的人才能进大门。

  几天侦查下来,我们认为直接抓捕难度很大,会被4名暗哨和大门前的监控发现,而居民楼四周都是道路,赌徒很容易逃跑。如果贸然闯入,只会打草惊蛇。于是,我们决定迂回抓捕。1月30日下午,20余名抓捕人员分批向居民楼靠拢,小心避开暗哨,绕到居民楼后面等待命令。确认赌徒们在房间内激战正酣后,我们迅速控制4名暗哨,并以迅雷不及掩耳之势冲入大门,将房屋团团围住,破窗而入。

  我们在现场缴获赌资4万余元,抓获在场人员28名,并刑事拘留以马某为首的9名涉嫌开设赌场的犯罪嫌疑人,行政处罚16名参赌人员。据他们交代,每天有大约10名社会闲散人员负责“看场子”,其中4人在外面放哨,两人负责观察室外的监控,1人专门负责大门把守,剩下两三个人负责摆赌局和收“好处费”。

  后来才发现,这个赌窝其实已存在相当长时间,由于地处小巷深处,且旁边有一座寺庙,每天人来人往,周边的住户还以为是到寺庙敬香的香客,没有引起怀疑。

  这些年,我们派出所查获的赌博团伙,真是一个比一个狡猾。之前,我们得知辖区西垟村一带,有一帮人组织赌博活动,就暗中进行调查。结果发现,这伙人每天都换赌博地点,有时甚至一天转移两三次,没有什么规律可循,都是电话临时通知聚众赌博。该团伙选择赌博的地点也费尽心机:有时在山上,居高临下方便观察、逃跑,有时在偏僻的空地或公园,有时搬进民房或出租房,参赌人员一般有四五十人。而且每次开设赌局时,外围总有一辆黑车在巡逻放哨。1月28日下午,该团伙在西垟路四巷一出租房内开赌时,我们组织警力20余人,先控制住放哨的黑车,然后对出租房进行合围,现场抓获46名涉赌人员,其中5人被刑事拘留,33人被行政处罚,现场缴获赌资7万余元。

叹:花样百出酿恶果

  只有想不到,没有做不到。对那些疯狂的赌徒来说,越是人烟稀少处,越是监管空白处,他们越肆无忌惮。

  最近,东阳警方就遇到了这样一伙狡猾的赌徒。

  东阳市虎鹿镇深山坳虎溪,平时少有人光顾,但从今年4月起,突然有大量轿车进出,山中一间破旧的屋内人声喧嚣。东阳警方调查发现,有外地人在屋内聚赌,收费站、山顶公路拐弯处停有放哨车。为此,东阳警方召集30余名警力,兵分4路前往,先后抓获30余名嫌疑人。开设赌场的吕某今年48岁,新昌人,他雇用嵊州人邢某(28岁)、马某(32岁)、裘某(27岁)等人开设赌场,供黄某、金某、施某等人以“牌九”形式赌博,被公安机关缴获赌资共计10.9万元。

  这还不是最夸张的,有不法分子为了避人耳目,把赌场开进了墓地里。最近,江苏人徐某和过某因开设赌场罪,被虎丘法院分别判处有期徒刑4年、罚金1万元,有期徒刑4年6个月、罚金1万元。经查,2013年9月至11月期间,徐某与过某将赌场开进墓地。过某负责拉人,安排赌客集中上车后,统一拉到墓地。潘某以每借1万元、利息一天300元,向赌客放高利贷。两个月内,这伙人开设了56次赌局,涉案赌资高达95万元。后经群众举报才东窗事发。

  赌博活动的祸害,众所周知,或家破人亡,或引发重大刑事案件。一直以来,各级公安机关以“零容忍”的态势,严打各种赌博犯罪活动。据统计,去年全国公安机关共侦破涉黄涉赌刑事案件3.7万余起,抓获犯罪嫌疑人8.7万余名。然而,很多赌博团伙并没有就此收手,反而变本加厉,不仅把赌窝搬进山头、深山老林、废弃工棚、墓地,试图掩人耳目,有的还伎俩使尽,手段残忍。

  富阳警方曾历经9个多月侦查,动用300余名警力,打掉一个赌博团伙,抓获犯罪嫌疑人73名,缴获百万元涉案赃款,以及管制刀具、相关账册、借条等。在查明的500余场次赌博中,输赢总额达8000余万元,抽头2000余万元,其中最大的一场赌博,输赢高达300万元。

  这个赌博团伙的几个头目,不但开设赌场、放赌债,有时还学港片里砸门窗、摆花圈、泼油漆的方式,讨要非法债务,动不动就殴打、拘禁他人。有赌徒因为欠下赌债,竟被团伙成员强行拍下裸照,还发到朋友圈……

治:打防结合零容忍

  纵观近年来各地的传统赌博犯罪案件,记者发现,地下赌场基本告别了“低、小、散”特征,往往形成策划周详、分工明确、联络有序的有组织犯罪,从而催生出赌博犯罪黑链。

  去年3月,湖北省孝感市公安局经过两个多月的秘密侦查、10余次便衣暗访,端掉了一个大型赌博团伙。令警方颇感意外的是,该赌博团伙由“赌博公司”、“皇帝公司”、“放码公司”组成。以孙某为首的“赌博公司”负责安排聚赌场地,邀约并接送赌徒,维持赌场秩序、负责安全等;“皇帝公司”负责在赌场设局坐庄,以摇骰子方式开赌;“放码公司”负责向“皇帝公司”和赌徒提供赌资,抽头2%。

  与此同时,赌博团伙的反侦察能力也越来越强,除了常规的暗哨,还专门有“钉子”对警方进行反跟踪,一旦发现当地警力集结,就采取相应行动,给公安机关的打击带来不少麻烦。

  去年6月初,温岭警方在松门镇南塘二村的深山里,打掉了一个聚众赌博团伙。该团伙在赌场周边设有10余处明岗暗哨,并根据望风情况用对讲机、手机通知改变赌博地点,办案民警只能从农家借来草帽、鱼网、鱼竿等乔装工具,开着私家车,装扮成钓龙虾、钓鱼的村民,在深夜借着月光潜入山林,用了一周时间观察赌场情况,最终将不法分子绳之以法。

  “这种赌博活动就像一颗炸弹,爆炸随时可能发生。”警方表示,泛滥的地下赌博,不仅会导致参与者债台高筑,甚至引发盗窃、故意伤害等刑事案件,还败坏社会风气、危害社会和谐。

  有专家认为,各地公安机关虽然连续开展专项打击行动,对赌博违法犯罪形成了威慑,但打击行动过后,不法分子会卷土重来,有的甚至变本加厉。因此要改变“运动式治理”的方式,除了经常开展集中打击行动,更要立足日常治理,建立多部门联动的防控机制以及相应的责任追究机制。同时,积极调动社会力量,鼓励群众参与举报、打击,以高压态势摧毁地下赌场的生存空间。

  ■ 专家观点

  省公安厅治安总队副总队长丁仕辉:赌博是扰乱社会治安的毒瘤。近年来,我省各级公安机关加大了对赌博违法犯罪活动的打击力度。从查获案件情况看,赌博犯罪团伙化、组织化特征突出,犯罪手段不断翻新,犯罪形式趋于多样化,各种形式的聚众赌博时有发生,给禁赌工作提出了新的挑战。打击赌博违法犯罪活动,一方面需要公安机关保持零容忍的严打态势,另一方面需要公众共同参与,远离赌博违法活动,并积极向公安机关提供线索,让赌博违法犯罪活动无所遁形。


浙江日报 政治纵深·法治 00019 疯狂的地下赌局 2015-07-09 浙江日报2015-07-0900010;3935991;浙江日报2015-07-0900011;浙江日报2015-07-0900013;浙江日报2015-07-0900017;浙江日报2015-07-0900018;浙江日报2015-07-0900019 2 2015年07月09日 星期四