面向全球公开征集：

　　杭州　　　　新城未来蓝图描绘中

　　文\毛珺 钱嫣

　　智慧大江东，魅力生态城。

　　从2014年8月体制调整至今，杭州大江东创造了独一无二的“大江东速度”，已然交出一份漂亮的成绩单。

　　长安福特杭州大江东基地，新厂投产每72秒生产一辆新车；东方电气在大江东制造的2.5亿兆风里发电机首次走出国门；区域内汇集东风裕隆、西子航空、华东医药、三一重工、苏泊尔等知名企业，拥有国家级汽车产业基地、国家新能源高新技术产业化基地、生物产业国家高新技术产业基地等发展平台；今年3月，国务院正式批复杭州临江高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区，使杭州的国家高新区分布形成“西有滨江、东有大江东”的新格局；一季度服务业增加值7.7亿元，增幅28.2%，位居杭州全市第一；地区生产总值50亿元，同比增幅15.4%，列全市第二。

　　如今，大江东正在着力发展新型交通装备、高端装备制造、新能源、新材料、现代物流等全新产业，向着“再造一个杭州工业、再造一个杭州新城” 的全新目标出发。

　　今年3月，为尽快完善城市功能，推动核心区城市建设，大江东产业集聚区中心区概念规划及核心区城市设计随即启动，面向全球发出征集令。吸引美国SOM事务所、中国城市规划设计研究院上海分院、浙江省城乡规划设计研究院等6家国内外知名设计公司热情参与。

　　6月30日，《杭州大江东产业集聚区（大江东新城）中心区概念规划及核心区城市设计》方案征集评选会在杭州钱江新城举办。经过众多专家评定，两套方案从中脱颖而出，等待最后甄选。

　　风车之城　智慧之谷

　　方案

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　　核心区总体结构为一谷三岛三园。

　　“谷”指中央智慧谷，是分布在大江东中心区东南西北的老东湖、新东湖、康体湖、养生湖等四个小湖泊共同组成的呈带状的“多彩绿谷”。其中具体的城市元素包括休闲购物商街、水滨音乐厅、风情文化聚落等。

　　“岛”指由中央智慧谷串联起来的三座岛屿，智汇绿岛、科技蓝岛、商务红岛。

　　“园”指在核心区布局的三座主题公园，休闲体育公园、滨湖文化公园和生态湿地公园。

　　以中央智慧谷为圆心，以“三岛”为三翼，以“三园”为外围，从空中俯瞰，镶嵌在中央智慧谷周边的“三岛”和“三园”正好组合成“风车”的形状。

　　在这个核心区，“三翼”形成三大岛屿，科技蓝岛、智汇绿岛和商务红岛。北部智汇临河，打造智慧创新功能；西侧科技蓝岛两面临湖，打造文化展示与星级酒店功能；东侧商务红岛临湿地，打造商务商业功能。

　　核心区外围，环绕着三个主题生活区和一个创新研发区。以国际学校带动的人文品质板块，以健身项目带动的乐活宜居区，以医疗养生项目带动的度假休闲区，以及东北部智慧社区和创新园区共同构成的创新研发区。

　　核心区+三个主题生活区和一个创新研发区，被统称为“一城四区”。

　　“一城”和“四区”之间将通过四条江南杭韵风情的休闲水街被串联起来，形成“内动外静、内聚外空”的独特城市空间风貌。

　　“乐活蓝脉”是围绕大江东滨水特色设计的亮点，沿着四个湖泊及其连接水系，设计方设计了一条慢行线。

　　“蓝脉”可提供慢跑、划船、自行车等多种绿色交通方式，串联起核心区周边的休闲体育公园等四大主题公园，并最终形成核心区的慢行游览系统，营造一种“工作在景区、生活在景区”的大景区生活方式。

　　整个方案除了“空间布局”的风车城、智慧谷概念外，交通规划上也独具匠心。设计方在核心区布局了一个全面的交通“支撑系统”，包括区域交通联系、道路规划、公共交通规划和慢行系统规划。设计有城市轨道交通、有轨电车、常规巴士和水上公交等多种特色的网状公共交通，尤其是城市轨道交通方面，在原有地铁7号线和8号线的主方向上，调整具体线位，在7号线和8号线点周围的中心区，设计多种交通接驳线网，形成枢纽节点。

　　【专家点评】

　　胡越 中国建筑设计大师、北京建筑设计研究院有限公司总建筑师

　　在大江东的城市设计时，我认为最关键的问题，是在大江东成片的平地上，如何吸引人气，形成属于大江东自己的个性特点。城市副中心不是非得长得像城市的核心区一样才有生存的可能性，也不是非得高楼林立才能解决开发强度的问题。我更关注城市公共空间问题，就是人在这个城市当中是一种什么形态来感受这个城市，来使用这个城市。

　　另外，核心区域要设计多大容量？办公以及住宅、商业、混合区域，到底以什么比例布局更合理？我觉得下一步要仔细想想。还有靠海的大江东区域，怎么处理水和防洪之间的关系，怎么实现规划设想，需要进一步完善。

　　匡晓明 上海同济大学教授、同济规划院二所及生态研究所所长

　　我认为，大江东的城市项目规划一定要与区域最近几年的城市项目建设结合在一起，这样才能为今后长远发展做好留白，留足空间和潜力，这也是今后大江东聚拢人气的重要抓手。

　　还有，大江东区域除了湖的形状有特色以外，我们还有什么特色可以好好挖掘？比如围垦、比如钱塘江精神，怎么具体落实到城市建设和城市设计中去。我就非常关注南沙大堤，我认为它是大江东的一个标志性建筑，建议这条围垦大堤可以变成一条文化大堤，展示大江东的文化底蕴。

　　阳建强 东南大学城市规划系主任

　　我觉得有几个问题要强调一下：第一，作为杭州的副中心，大江东的中心区应该有多大，应该承担什么功能，应该呈现什么特点，这需要进一步明确。第二，中心区里哪些是成熟区块、哪些需要保护起来，这些现状也需要进一步明确。第三，中心区的支撑性如何体现，比如交通、比如湖泊景观系统等等。第四，设计方案里提到环湖发展的概念，但到底怎么做，可能还要做一个模式，同时也要考虑未来发展，因为未来会有多种可能性，因此对未来预留的东西，也应该要留有空间。另外，近期的项目相对要集中一点，这样能形成一个集中效应，带动周边的发展。

　　陆锡明 上海市城市综合交通规划研究所所长、中国城市规划学会交通规划学术委员会副主任

　　“十三五”期间，大江东的轨道交通计划投资，那么7号轨道线的线位需要怎么调整，车站需要怎么调整，这都是我们现在概念规划和城市设计阶段用地和空间需要所遇到的最好机遇，现在需要好好做规划。如果从客源线来讲，大江东427平方公里区域内不止7号线、8号线，可能还有一条9号线，因此在这方面，我们的规划设计方案需要再花一点心思。另外，我们这里有特色的空间形态到底怎么来做？对应的交通和它相配，这是下一步也要考虑的事情。

　　杨晓敏 苏州工业园区总规划师

　　我觉得在做这个规划的时候，大家不妨想一想这些问题：大江东首先是开发区，先由工业化再逐步过渡到城市化，再到现代化，基本上沿着这三步走前进。那么资源要素到底从哪里来，人口从哪里来？

　　我们现在做的规划设计，也要沿着这两个问题的方向，尽可能从回答问题的角度来做好我们的规划。

　　周舸 深圳市城际联盟城市规划设计有限公司总规划师

　　大江东中心区的城市设计要特别关注人的因素。比如18平方公里的中心区，对应的人口是什么样的，这在后续的方案完善中要适当做一些解读。尤其是这些人口需要怎样的设施，以及当地的人口尤其是原来街道、社区的人，怎样从原来的生活方式、生产方式转变成新城的一部分。另外，如何吸引高端人口到这个地区，也需要解读。因为我认为这些对人的就业、生活需求的研究，会导致不同的空间方案。

　　汤海孺 杭州市城市规划院设计研究院总工程师

　　我认为，下一步方案完善时，要对城市核心区的商业总量进行分析，因为对商业商务总量判断不一样，方案也出现大的差别。

　　【纪事链接】

　　杭州大江东产业集聚区中心区概念规划及核心区城市设计方案评选会上，与会专家在听取6家设计单位方案详细汇报和现场解答以后，专家组遵循公平、公正、科学、择优的评选原则，从定位的准确性、理念的创新性、实施的可行性和相应政策文件的角度多方面的考虑，进行认真的评议。专家采用有记名投票表决方式，确定各方案设计单位的综合得分，优胜方案为第一名中国城市规划设计研究院上海分院方案、第二名浙江省城乡规划设计研究院方案。

　　专家组建议在最终方案的设计上，规划设计应重点考虑以下问题：第一，进一步完善定位、提升区域特色，重点加强水体、产业等特色的研究；第二，进一步完善城市开发与道路网和地铁等公共交通的关系，注重慢行系统的组织；第三，进一步加强研究各种功能的开发规模及比例关系，开发规模要留有弹性；第四，充分考虑水系的景观、防洪、排涝、调蓄以及自净的综合问题；第五，加强近期建设安排，近期项目宜相对集中，能够带动周边的发展。

　　方案

　　2

　　串联湖　围绿环

　　“串联湖 +围绿环”的设计理念仍然围绕大江东大片的水域和湿地展开。

　　设计方做过这样一个测算，同样是1.5平方公里水域，如果是单一湖面，岸线长度5公里左右，但若采用“串湖”可把岸线资源拉到11公里长。这将为大江东提供尽可能多的滨水岸线资源。

　　方案二从这个角度出发，从中心区北到南布局三大湖，通慧湖、逸湖和汇隆湖，并把周边的水系共同连接起来，构成“中央绿环”景观。

　　从空中俯瞰，“中央绿环”呈南北向矩形状分布，把大江东中心区无形中划为三大发展区块，从北到南依次为生产服务与科研创新区、中央配套区和生活服务区。“中央绿环”把周边的研发办公区、科研高教区、综合居住区等“八片”有机连在一起。

　　“串湖成环，筑城营园”。整个大江东核心区块面向三大湖，城市商业、休闲、文化、体育、办公等功能依湖而设，面湖展开，形成湖、景、城相依的新城中心风貌。

　　在城市功能布局上，这个设计方案的核心思想为“两轴串五心”。

　　“两轴”就是沿地铁7号线和8号线两条发展轴。

　　“五心”就是以TOD形式围绕地铁站点进行综合开发而形成的一个TBD科技商务核心和四个次一级TOD中心。“五心”将沿着两条地铁轴线有机生长、紧凑开发。其中，TBD科技商务核心包括三大综合体，沿江东大道依次布局智慧谷、城市之心和城市T台。

　　智慧谷，将来是创造大江东智慧未来的科技水城，集科技研发、展览、传媒、总部办公以及商务商业于一体，将作为江东大道重要的景观节点。

　　城市之心，将布局五星级酒店、高档会议、商务休闲、人才公寓等功能，为智慧谷和城市T台提供高端配套。

　　城市T台，是以轨道交通为核心打造未来大江东高端科技服务业、总部经济园、商业金融办公的核心区域，同时沿水岸以城市T台的形式布置娱乐休闲、文化展示、公共服务等城市功能，创造一个混合活力的商务办公中心。