据新华社雅典7月1日电

　　记者 陈占杰　刘咏秋

　　希腊总理齐普拉斯1日表示，希腊人应在5日的全民公决中对债权人提出的解决希腊债务问题协议草案大声说“不”，这样会催生一个更好的协议。

　　总理呼吁拒绝讹诈

　　齐普拉斯当天向全国发表电视讲话时说，否决债权人的协议草案并不会让希腊退出欧元区。他还否认其政府在秘密把希腊推出欧元区。

　　齐普拉斯说：“否决这一草案并不表明我们和欧洲发生了分歧，也不表明我们在离开欧洲。”他表示，希腊并没有离开谈判桌。

　　他还说，债权人应对希腊关闭银行和实施资本管制负责，他们“想通过讹诈”来让希腊人民同意一份“不可接受”的协议。

　　希腊政府当天早些时候表示，它已向债权人提出一份解决债务问题的新建议，对债权人的协议草案内容进行了一系列修正，主要包括减免希腊岛屿增值税、缩小国防开支裁减幅度等。

　　希腊原有的救助协议和一笔约16亿欧元的国际货币基金组织贷款于6月30日同时到期。国际货币基金组织已证实，希腊未能偿还这笔贷款。

　　在希腊决定7月5日对国际债权人提出的协议草案举行全民公决后，欧洲央行决定不再提高对希腊银行的紧急流动性上限。为避免银行系统崩溃，希腊从6月29日开始实施资本管制，银行停止对外营业，希腊人每张银行卡每天只能从自动取款机中取出不超过60欧元的现金。

　　欧元集团拒绝谈判

　　欧元集团1日再次拒绝希腊建议，称不管在欧元集团层面，还是希腊与债权人之间，希腊举行全民公决前不会举行相关谈判，以回应希腊政府呼吁民众在全民公决时说“不”的态度。

　　当天晚上，欧元集团举行欧元区财长电话会。欧元集团主席戴塞尔布卢姆在会后发布声明说，财长们讨论了“来自希腊总理齐普拉斯的信”和希腊当前的政治局势。戴塞尔布卢姆重申，欧元集团拒绝希腊延长救助要求的立场不变。

　　戴塞尔布卢姆表示，希腊政府此前拒绝了债权人提出的改革方案，5日将举行公投，而希腊政府却建议民众在公决时说“不”，“鉴于这种情形，我们认为目前没有谈判的基础”。

　　“未来几天将不再有关于改革方案或金融安排的谈判，不论是在欧元集团层面，还是希腊与债权人之间。” 戴塞尔布卢姆说。他表示，欧元集团现在要做的只是等待，等待希腊公投结果出来，“考虑结果再看”。

　　债权人28日提供给希腊的新协议包括：预算控制、税制改革、财政结构调整、反腐败、开放劳动力市场、打破行业垄断和私有化等。

　　考验欧元区“防火墙”

　　随着希腊形成技术性债务违约，希腊退出欧元区的风险正变得更加紧迫，欧元区多年努力打造的“防火墙”迎来了一次大考。

　　自2010年欧债危机爆发以来，欧盟、欧洲委员会、欧元集团、欧洲央行等欧盟机构为避免债务危机再次发生，进行了一系列结构性改革，用欧洲稳定机制（ESM）、银行业共同救助基金以及欧洲央行推出的直接货币交易、资产购买计划等措施为欧元区构筑了坚固的“防火墙”。

　　6月18日欧洲稳定机制发布的2014年年度报告显示，目前该机制已经参与了一些国家和地区的救助项目，但放款能力仍在4500亿欧元左右。一旦希腊违约甚至破产，欧洲稳定机制能够为其他可能“受感染”的国家提供救助。

　　2012年欧债危机期间，欧洲央行设立了直接货币交易计划（OMT），即所谓的“无限量国债购买计划”。一旦希腊违约风险外溢到其他欧元区成员国，欧洲央行将在二级市场无限量购买该国国债，以压低成员国融资成本，重塑欧元区的统一。

　　另外，近年来欧元区实行的银行业联盟是为化解金融危机而出台的旗舰改革，旨在切断疲弱的银行和政府财政之间的有害联系。

　　欧盟机构倡导的上述改革使欧元区逐步转向一个财政和银行业联盟，而不再仅仅是一个经济和货币联盟。成员国之间在财政、经济和银行业监管等多方面的协调，一定程度上能够防止因个别成员国发生金融危机而影响欧元区整体的发展态势。