本报杭州7月2日讯

　　记者 郭兴华

　　杭州市民朱女士有一个可爱的女儿，由于丈夫是独生子女，公公婆婆明里暗里催着再要个孙子孙女，但夫妻俩却都不以为然。在他们看来，目前处在事业打拼的关键期，压力本身就大，多个孩子只怕会疲于应付。

　　我省自去年1月17日开始实施单独两孩政策，但像朱女士夫妇一样符合政策却不想再要孩子的并不在少数。据省卫计委新近发布的《浙江省实施单独两孩政策的统计监测分析报告》显示，该政策实施一年多来，全省单独夫妇再生育约出生8万人左右，低于原来政策研究预期，超过八成的可再生育家庭尚无申请意愿。

　　理性，是浙江单独夫妇对生两孩的最大特点。我省单独两孩政策实施以来，没有出现大量扎堆申请、生育情况。从报告的月度数据看，单独夫妇再生育申请数量和审批数量均呈平稳态势，申请受理和审批的例数每月在5000例左右，各地单独两孩政策实施已转为常态化工作。

　　据以去年6月1日为标准时间的统计调查，在全省69.23万对符合单独两孩生育政策的夫妇中，实际可以再生育的目标人群为553344个家庭，截至今年5月底已经申请并被批准110121例，只占可再生育家庭的两成以下。

　　浙江大学人口与发展研究所副所长周丽萍教授分析，社会心理因素是影响我省两孩政策实施的重要因素，因为许多家庭是否再生育，需要考虑的现实因素太多，例如“孩子谁来带”、“换不换大房子”等等，生活成本、教育成本、就业压力和婚姻家庭压力都会细细考虑。

　　单独两孩政策的实施，浙江并没有出现“二胎潮”，这样的状况，联系一段时间以来对于全面放开两孩政策的热议，是否意味着两孩政策会“尺度全开”？对此，周丽萍认为，从浙江的情况看，人口对于资源、环境及经济社会发展的压力依然存在，近几年完全放开的可能性不大，同时，两孩政策的全面放开还需要其他政策的支撑。“只有生育政策的放开，没有相应其他政策的实施或完善，恐怕很多年轻人还是不会选择生二胎。”

　　从人群的年龄结构上看，80后成为意愿再生育的主要群体。报告显示，在已审批的对象中，育龄妇女年龄在25岁至34岁间的占86.21%。值得注意的是，35周岁以上的占13.79%，这些对象尽管已过了最佳生育期，但希望通过及时的申请获得再生育的机会，在省妇保等杭城几大医院，“高龄产妇”人数一直居高不下，大龄产妇人数增多，对提高出生人口素质的工作带来新挑战。

　　同时，从报告分析中可以看出，实施单独两孩政策后，我省出生人口性别比偏高问题仍不容乐观。截至5月底，单独两孩已经出生人口中，男性婴儿26480人，女性婴儿23412人，出生人口性别比113.1，超过正常值6个比值以上。这说明在当前调整完善生育政策的形势下，出生人口性别比治理形势仍不容乐观，需要加强跟踪研判和加大治理工作力度。