记者 陈志农

　　通讯员 洪建坚 楼康龙

　　浦江人性格刚强，好讼争，但老百姓缺乏法律知识，往往“公说公有理，婆说婆有理”，说不通就拔出拳头相向，许多人不知不觉中犯了法，吃了亏。

　　借被确定为推进“四个全面”建设试点县之机，去年10月起，浦江县组建了一支由县各级领导、各职能部门法律工作人员、律师组成的普法宣讲团，开展“个十百千”普法巡回宣传。他们利用老百姓生活中碰到的一个个具体问题，用法律的角度进行剖析，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　　截至6月底，宣讲团已在浦江县的9个乡镇共286个行政村、社区以及学校进行了600场普法宣讲，接受听讲的群众达6万人次，连武警浦江中队、金华市律师协会都来邀请他们去培训、讲课。打动人心的奥秘，究竟是什么？

　　群众爱听啥，宣讲就讲啥

　　“总工会的人，和我们有什么相干？”尽管会议室里人声嘈杂，这句话还是飘进了李东升的耳朵里。

　　李东升是浦江县总工会的干部，也是普法宣讲团的成员。近日，普法宣讲团在浦阳街道27个社区同时宣讲环保法，李东升负责学堂角社区的宣讲。因为是白天，来听讲的人以老年人居多。听了下面的议论，他已想好了开场白。

　　“你们说总工会和你们不相干，那么，你们的子女在工厂里打工有哪些权利？工资被拖欠怎么办？受了工伤怎么办？你们知不知道。就像我们今天要讲的环保法，看起来和你们不相干，但如果你们的田地受到了污染，你知道怎么维权吗？”此时再看，台下鸦雀无声，人们都伸长了脖子往台上望。

　　台上一分钟，台下十年功。为了让宣讲内容老百姓爱听、想听、听了管用，宣讲团组建后，严格按照培训师的要求，持续开展了将近6个月的技能培训。县委常委、政法委书记、职业培训师虞振贤亲自为学员进行集中培训，然后由学员模拟上课，其他学员进行即时点评。至今，每周二，都是宣讲团雷打不动的培训交流日。

　　宣讲团成员陈侃告诉记者，培训的严格程度超乎想象。比如模拟上课时，老师会提出各种刁钻的问题故意刁难讲演者。就连穿什么衣服、上课时的站立姿势，到农村讲课用浦江方言，到企业、学校讲普通话这些细节，都一一做了规定。

　　要让老百姓爱听，关键还在于“讲什么”。宣讲团规定，每个成员在上课前都必须完成讲课稿和PPT课件，经审稿同意后才能上讲台。目前，60多名宣讲团成员每人都准备了3个以上宣讲课题。记者翻看了一下他们的讲课稿，主题有“美丽乡村政策解读”、“林地流转”、“保障空巢老人的受赡养权”、“怎样打官司”等，非常接地气。而里面举到的例子，也大多是发生在老百姓身边的事。

　　百姓的心事，讲师愿意听

　　一次，宣讲团成员、浦江县司法局局长章雄到花桥乡讲课。课后，一对夫妻围过来直对章雄喊：“你们来得太迟了。”原来，丈夫5年前在一家企业当保安。当时，有个醉汉想闯进厂里，当保安的丈夫当然不肯，结果被打得住进了医院。事后，他们只想着向醉汉讨说法，不知道可以算工伤，结果只拿到几十元赔偿金。

　　“你们来得太迟了！”这是宣讲团成员听到最多的一句话。

　　章雄告诉记者，老百姓对法律知识的渴求十分迫切。宣讲团成员每次讲课结束，都会被围住问个不停。有一名律师到一家企业去宣讲，讲课一个多小时，会后回答群众咨询就达两个多小时。

　　巡回宣讲的过程，也是讲师们下基层了解民情、解决问题的绝好途径。因为存在多头管理，老百姓遇事往往“投诉无门”，而宣讲团成员来自各执法部门，解决问题具有独特优势。李东升已和宣讲团成员、县劳动监察大队大队长陈元生联手解决了4起拖欠工资案。例如，在学堂角社区讲了环保法后，有一名退伍军人专门堵在门口向他反映问题。原来，当地正在进行的截污纳管工程成了断头工程，生活污水流进了他家的田里，而他又找不到解决办法。李东升立即和他赶往现场踏看，联系社区，同时告诉他有哪些投诉渠道，促成了问题解决。

　　讲了几次课，交了一批农民朋友。浦江团县委的蒋磊在虞宅乡里高坑村宣讲时，发现有一位60多岁的老人听得特别认真。讲课结束后，老人拉着蒋磊坐下来，讲他的际遇，还把蒋磊拉到家里。蒋磊把老人的困难情况反映到乡里，和乡里一起制定帮扶办法，和老人成了好朋友，老人有什么问题，经常向他诉说。

　　【名词解释】 “个十百千”

　　“个”指一个宣讲团；“十”即进农村、进社区、进企业、进学校、进机关单位、进协会、进工地、进宗教场所、进公共场所、进特殊群体的“十进”目标，力争做到普法教育全覆盖；“百”是准备百个宣讲课题；“千”是一年举办千场普法宣讲。