本报讯（记者 黄宏 县委报道组 陈毛应 蒲璇）这段时间，安吉县灵峰街道大竹园村正在进行龙王溪的河道整治工程。工程队施工时，村监委主任袁兴根站在河堤上，隔几小时就跑来“盯”一下。

　　之所以“盯”，为的是“河滩料”，也就是河道整治时挖出来的石头。工程开工之前，上级部门审批后，这些“河滩料”已事先拍卖给了工程队。“一立方米20元呢！事先全测量过的。”袁兴根说，他天天盯着，就是为了防止工程队多挖。

　　在安吉，像这样的村监委主动作为，已经成为常态。然而在以往，虽然村监委和村两委被并称为“村三委”，但其身份尴尬，不主动作为，甚至不作为现象时有发生。由于缺乏相应监督体系，村监委应有的作用无法发挥，部分村的民主决策不公开、不民主，工程管理不规范，权力运行不阳光。

　　从去年起，安吉县纪委明晰村监委的职责边界，列出村务决策监督、村务公开监督、货币资金监督等6项监督要点，明确每项监督内容的关键环节和关键步骤，使监督事项清晰明了，同时还加强对村监委履职情况的考核，严格月报、季考、年评工作，发现村监委不作为、不主动作为情况，要求村监委立即进行整改，如果3次以上，则要对村监委班子进行相应处分，严重的甚至劝其主动辞职。

　　这一举措，给少数不主动作为、不作为的村监委戴上了“紧箍”。上墅乡要求下属的每个村在每月5日公布村财务状况。今年3月初，上墅乡纪委人员进行检查时，发现一个村没有及时公布村财务状况，乡纪委立即下发书面整改通知，要求并督促村监委监督整改。两天后，该村村务状况公布。4月初，这个村的财务准时公布。

　　纪委施加的压力，已化为村监委主动监督的动力。递铺街道康山村在建设2000平方米公共用房时，在柱头浇筑过程中，村监委主任陈志奇发现，施工单位用了价格较便宜的不合格水泥。“我们要他们整改，改了之后，仍然不达标。”陈志奇说，村监委于是建议村委要求施工单位重浇，最后工程队重浇了柱头，消除了安全隐患。

　　村监委主动承担监督职责的例子，在安吉还有不少：在天子湖镇高庄村，村监委在对村美丽乡村建设工程进行审计时，发现一项工程量被重复报了，经过多次核算后，最终实际工程额度为253万元，而原价是267万元，为村里节省了14万元资金；报福镇统理村村监委在监督村道路工程和河道维修工程时，发现浇筑的厚度不达标，在村监委的建议下，村两委要求施工单位返工重建……

　　缺乏保障，是部分村监委“不想监督”的原因之一。在2014年，安吉县从1月份开始实行村（居）监委主任报酬按月发放制度，去年共核拨资金337万余元。“具体到每个村的钱不多，但感觉有底气。”灵峰街道灵峰村监委主任周国锋说。

　　2014年，安吉县各行政村（社区）村监委共监督强农惠农政策落实情况936次，村务决策监督1518次，审核村务公开1845次，参与村级集体“三资”管理监督1302次，参与村级工程项目监督1410次。