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00014版:人文·理论视野

始终坚持全面从严治党

  全面从严治党,是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署,是对马克思主义党的建设理论的丰富和发展,是紧密结合改革开放和社会主义现代化建设新时期党的建设面临的新情况、新问题提出的管党治党新思路,是全面推进党的建设新的伟大工程的重要指导理论。因此,坚持贯彻全面从严治党的战略思想,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,对加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设具有重大意义。

  全面从严治党涵盖党的建设各个领域

  全面从严治党,就是要高度重视党的思想建设。思想建党是党的建设一个原则,也是党的优良传统和宝贵经验。理想信念是共产党人精神上的“钙”,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本;世界观、人生观、价值观是党员干部的“总开关”,要高度重视加强“三观”教育;党性修养是终身必修课,加强党性修养是每一个党员干部都必须高度重视的问题;党性与人民性是一个整体,不能割裂,要坚持党性和人民性相统一;把马克思主义哲学作为党员干部的看家本领,提高分析问题和解决问题的能力;要增强本领就要加强学习,这是建设学习型政党的必然要求;意识形态事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,因此极端重要。

  全面从严治党,就是要坚持制度治党,提高党的建设的制度化水平。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性,是加强党的建设的重要保障。坚持思想建党和制度治党紧密结合,使之相互作用、相互补充;党章是全党共同遵守的根本行为规范,制度建设要充分彰显党章精神;制度建设的根本原则是民主集中制,制度建设既要体现民主,也要体现集中;制度建设应注重系统性,要牢牢扎紧制度的笼子,防止“牛栏关不住猫”;注重党规和国法的衔接和协调,这是依法治国和以规治党的客观要求;增强党员干部的制度意识,这是加强制度建设的基础和条件;自觉维护党的制度权威,充分发挥党的制度的作用和威力。

  全面从严治党,就是要重视和加强干部队伍建设。政治路线确定之后,干部就是决定因素,坚持和发展中国特色社会主义关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。从严治党,关键是从严治吏,从严管理监督干部,只有吏治清明才能政治清明;坚持“好干部标准”,要严格选好人、用好人,树立正确的用人导向,重视从基层选拔和培养干部;领导干部要以身作则、率先垂范,以党风带政风促民风;全力建设“好班长、好班子、好梯队”,解决好担当、作为和梯队问题;建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,健全干部考核评价机制,推进干部人事制度改革,扩大干部工作民主、提高干部工作民主质量。

  全面从严治党,就是要重视和加强党的基层组织建设。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,因此,必须夯实党执政的组织基础。党的基层组织建设是党的基础性工作,是长远之计和固本之举;把管党治党责任落实在基层组织建设中,党的建设工作才能更加扎实、更加有效;要完善和健全党的基层组织体系,这既是社会环境变化提出的客观要求,也是党自身发展提出的内在要求;要坚持质量建党原则,严格党员标准,保持党员队伍的先进纯洁;要严格党员的教育和管理,大力提高党员的整体素质;要以基层服务型党组织建设引领基层党建,这是新时期党的基层组织工作的新要求;党的基层组织是政治组织,因此,要增强和发挥好基层党组织的政治功能。

  全面从严治党,就是要加强党的作风建设。党的作风是一个政党及其党员在政治、思想、组织、工作、生活等方面表现出来的一贯态度和行为,它体现着一个政党的性质和宗旨。作风不是小事,作风事关党的形象;作风建设的核心问题是密切党群关系,要坚持和贯彻好党的群众路线;以党风带政风、促民风,这是党的领导地位、党的性质所决定的,也是中国社会发展的客观要求;作风建设要对准焦距、找准穴位、抓住要害,下决心解决党风存在的问题;以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风,作风建设才能取得明显成效;要严肃党内政治生活,形成良好的党内政治生态;作风建设永远在路上,加强作风建设是党的建设长期性任务,要常抓不懈。

  全面从严治党,就是要大力加强反腐倡廉建设。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。腐败必将导致亡党亡国,这是历史规律,也是从政党执政经验和教训中得出的必然结论;腐败是一个历史性、综合性和复杂性现象,反腐败是长期的、复杂的、艰巨的;腐败与特权联系在一起,反腐败就必须反对特权思想、特权现象;把权力关进制度的笼子里,这是反腐败的关键所在;坚持法治和德治并举,法治和德治共同发力,“相得益彰”;坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,力争反腐败取得更大的成效;形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制,打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

  全面从严治党,就是要严明党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,这是无产阶级政党的性质规定和使命要求;纪律严明是党的光荣传统和独特优势,坚定不移地遵守、执行和维护党的纪律,是党的各项事业取得胜利的重要保证;政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,严明纪律首要的就是严明党的政治纪律;必须严明党的组织纪律,它是维护党在组织上团结统一的原则和规范;遵守党的纪律无条件,在纪律面前人人平等;党规党纪严于国家法律,这是由党的先进性所决定的;集中统一是党的力量所在,要自觉维护中央权威。

  全面从严治党是长期的历史性课题

  从一定意义上讲,党始终处于“赶考”的历史进程中,对党来说,不仅治国理政是“赶考”,如何管党治党也是“赶考”,全面从严治党就是“赶考”的历史要求。中国共产党是马克思主义政党,党从创建开始就非常重视党的自身建设。90多年来,党的建设有成功也有失误,有经验也有教训,有顺境也有挫折。历史经验表明,马克思主义政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。

  执政以后如何有效加强党的自身建设,如何认识、把握和运用共产党执政规律,提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命,是党始终面临的重大课题。但必须看到,在新的历史条件下,党的自身主体在发生巨大的变化,社会环境在发生全面而深刻的变化,我们党的自身建设面临着“四大考验”和“四大危险”等一系列新情况新问题新挑战,必须坚持全面从严治党。

  全面从严治党重在“全面”、重在“从严”。

  “全面”,就是内容无空缺,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个领域;就是主体全覆盖,从严治党不仅是上级组织的责任,也是下级组织的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求;就是劲头不松懈,对党的建设各个方面齐抓共进,并把从严治党的要求常态化、制度化。

  “从严”,就是从严教育,补精神上的“钙”,不断把好世界观、人生观、价值观这个总开关;就是从严管理,重在从严管理党员干部队伍,切实把党员干部管紧、管严、管好;就是从严惩处,全面架起反“四风”和反腐败的高压线,推动正风肃纪常态化;就是严格规范,严格执行党内制度规定,推动形成常治常严的新常态;就是严明责任,增强角色意识和政治担当,积极开创聚精会神抓党建的新局面。

  毫无疑问,始终坚持全面从严治党,党的建设一定能取得显著的成绩,不辜负人民群众对党的殷切期望,肩负起历史和时代赋予的神圣使命!

  【作者为浙江省委党校党建研究所所长、教授】


浙江日报 人文·理论视野 00014 始终坚持全面从严治党 2015-06-05 浙江日报2015-06-0500007 2 2015年06月05日 星期五