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00007版:新闻时评

“一带一路”回应时代呼唤

  王嵎生

  “丝绸之路”的历史意义和影响,人们都很清楚。它对东西方文明和思想的交流,以及经济合作和发展,有着不可磨灭的功绩,至今仍为世界各国称颂。

  中国现在提出“一带一路”,既是历史传承,也是创新发展,并非权宜之计,更非头脑发热,突发奇想。这是经过深思熟虑、充分估计和分析时代潮流和国际形势的顶层设计,有着深远的现实意义。

  一、战略上,它顺应时代的诉求。冷战结束以来,和平、发展与合作共赢已成为不可阻挡的世界潮流,经济全球化迅速发展,各种形式和大大小小的自贸区如雨后春笋,呼唤强有力的“互联互通”和贸易投资自由化与便利化(APEC这几年一直声明要在这方面“给力”)。这是中国“一带一路”愿景的主旨之一。

  二、在政策行为方面,努力践行中国传统的“价值观”。习近平主席说得好:一花不是春,孤雁难成行。中国“一带一路”的愿景,将体现平等互利的新时代伙伴关系,不争霸,不强加于人,不干涉内政;尊重多样文明和体制,优势互补,谋求共同发展和“春色满园”,为更加公平正义的世界秩序开创新局面。有人说,“一带一路”是中国的“马歇尔计划”,这显然不符合事实,无论在战略目标还是行为准则方面,两者都没有可比性。

  三、有利于发展和提升“APEC方式”,推动沿线地区逐步迈向“命运共同体”。1996年,中国领导人在APEC苏比克峰会上提出“APEC方式”,即承认多样性(其成员经济发展水平、社会制度、宗教信仰、文化背景等各方面都很不一样);允许渐进性;平等互利,自主自愿和协商一致。当时,人们把这一“APEC方式”称之为“APEC的灵魂”和支柱。APEC至今仍有强大的生命力,在很大程度上得益于坚持“APEC方式”。“一带一路”沿线国家和地区存在更大的多样性,在运作过程中,更需要注意因地制宜,注意与不同的利益诉求和项目“对接”(如与俄罗斯的欧亚经济体的“对接”,与蒙古国高铁宽轨与窄轨问题的解决等),坚持“共商、共建、共享”六字方针。同时,还要非常注意相关国家人民的福祉、环保和宗教信仰等问题。

  四、坚持奉行习近平主席提出的“义利观”。在和平发展道路上,以及在基础建设方面,中国先走了一步,综合国力相对提高了很多。在互联互通和具体项目运作过程上,中国义不容辞,一定要执行互利原则,有时候要扶助弱小,“多予少取”,决不能“只取不予”,更不能损人利己,巧取豪夺。

  五、有着重要的支撑和保证。推行“一带一路”愿景,离不开资金和融资。中国设立“丝绸之路基金”,显然是对“一带一路”的有力支撑。亚投行和金砖开发银行也是两大支柱,有利于融资;在一定意义上,也有助于“倒逼”现有国际金融体系的改革,从而以某种方式今后参与“一带一路”活动。中国“一带一路”的愿景,既不排斥、也不针对任何国家或地区,美日等个别老牌发达国家不必神经紧张,用冷战思维观察和看待新事物。“一带一路”并非苦酒,不信可以一尝。

  “一带一路”目前可以说是魅力四射,任重道远。但新生事物的发展不可能完全一帆风顺,不可能没有风浪和险阻。路漫漫其修远兮,“一带一路”也需要“上下而求索”。当前,特别需要注意的,一是警惕和防止恐怖主义和分裂主义的破坏;二是警惕心怀不满和敌对势力的干扰和破坏;三是防止右翼媒体的“离间计”,把“茶杯里的风波”当成大风大浪。某些相关国家,由于内部政治斗争和矛盾,可能暂时影响与我们的合作项目,我们无需大惊小怪,以为“大事不好”了,影响判断。我们一定要有战略自信和定力。

  (作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任)


浙江日报 新闻时评 00007 “一带一路”回应时代呼唤 2015-06-02 浙江日报2015-06-0200006 2 2015年06月02日 星期二