王嵎生

　　“丝绸之路”的历史意义和影响，人们都很清楚。它对东西方文明和思想的交流，以及经济合作和发展，有着不可磨灭的功绩，至今仍为世界各国称颂。

　　中国现在提出“一带一路”，既是历史传承，也是创新发展，并非权宜之计，更非头脑发热，突发奇想。这是经过深思熟虑、充分估计和分析时代潮流和国际形势的顶层设计，有着深远的现实意义。

　　一、战略上，它顺应时代的诉求。冷战结束以来，和平、发展与合作共赢已成为不可阻挡的世界潮流，经济全球化迅速发展，各种形式和大大小小的自贸区如雨后春笋，呼唤强有力的“互联互通”和贸易投资自由化与便利化（APEC这几年一直声明要在这方面“给力”）。这是中国“一带一路”愿景的主旨之一。

　　二、在政策行为方面，努力践行中国传统的“价值观”。习近平主席说得好：一花不是春，孤雁难成行。中国“一带一路”的愿景，将体现平等互利的新时代伙伴关系，不争霸，不强加于人，不干涉内政；尊重多样文明和体制，优势互补，谋求共同发展和“春色满园”，为更加公平正义的世界秩序开创新局面。有人说，“一带一路”是中国的“马歇尔计划”，这显然不符合事实，无论在战略目标还是行为准则方面，两者都没有可比性。

　　三、有利于发展和提升“APEC方式”，推动沿线地区逐步迈向“命运共同体”。1996年，中国领导人在APEC苏比克峰会上提出“APEC方式”，即承认多样性（其成员经济发展水平、社会制度、宗教信仰、文化背景等各方面都很不一样）；允许渐进性；平等互利，自主自愿和协商一致。当时，人们把这一“APEC方式”称之为“APEC的灵魂”和支柱。APEC至今仍有强大的生命力，在很大程度上得益于坚持“APEC方式”。“一带一路”沿线国家和地区存在更大的多样性，在运作过程中，更需要注意因地制宜，注意与不同的利益诉求和项目“对接”（如与俄罗斯的欧亚经济体的“对接”，与蒙古国高铁宽轨与窄轨问题的解决等），坚持“共商、共建、共享”六字方针。同时，还要非常注意相关国家人民的福祉、环保和宗教信仰等问题。

　　四、坚持奉行习近平主席提出的“义利观”。在和平发展道路上，以及在基础建设方面，中国先走了一步，综合国力相对提高了很多。在互联互通和具体项目运作过程上，中国义不容辞，一定要执行互利原则，有时候要扶助弱小，“多予少取”，决不能“只取不予”，更不能损人利己，巧取豪夺。

　　五、有着重要的支撑和保证。推行“一带一路”愿景，离不开资金和融资。中国设立“丝绸之路基金”，显然是对“一带一路”的有力支撑。亚投行和金砖开发银行也是两大支柱，有利于融资；在一定意义上，也有助于“倒逼”现有国际金融体系的改革，从而以某种方式今后参与“一带一路”活动。中国“一带一路”的愿景，既不排斥、也不针对任何国家或地区，美日等个别老牌发达国家不必神经紧张，用冷战思维观察和看待新事物。“一带一路”并非苦酒，不信可以一尝。

　　“一带一路”目前可以说是魅力四射，任重道远。但新生事物的发展不可能完全一帆风顺，不可能没有风浪和险阻。路漫漫其修远兮，“一带一路”也需要“上下而求索”。当前，特别需要注意的，一是警惕和防止恐怖主义和分裂主义的破坏；二是警惕心怀不满和敌对势力的干扰和破坏；三是防止右翼媒体的“离间计”，把“茶杯里的风波”当成大风大浪。某些相关国家，由于内部政治斗争和矛盾，可能暂时影响与我们的合作项目，我们无需大惊小怪，以为“大事不好”了，影响判断。我们一定要有战略自信和定力。

　　（作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任）