本报仙居5月28日电（记者 吕玥 县委报道组 张肖斌）仙居县上张镇姚岸村，村民周金仙几乎每天都会到94岁的张老处家，聊聊天，帮老人扫地、洗衣服。

　　周金仙是县村级慈孝义工服务队义工。在仙居，像周金仙这样参加慈孝志愿服务的，已有1万余人，他们日复一日地陪伴着散落于各个乡村、社区的数万名老年人。

　　“早上有点凉啊，衣裳要多穿一件。”周金仙很自然地跟老人聊天。而张老处的脸庞，也因为周金仙的到来，而变得喜悦明亮。

　　清晨，这个仙居小村的许多老人，都跟老张一样倍感温暖。在村支书姚西洪眼里，这是一支由24位普通村民组成的慈孝义工服务队，他们平时各跑自己结对的老人家门，端茶送水，陪坐聊天，而每当有特定需要时，又分解组合成专门的理发、水电、家政小组。

　　姚西洪告诉记者，姚岸村1400多人，目前在村里居住的只有400多人，都出去打工了。2012年，仙居开始实施“慈孝仙居”创建工程，传统的子女尽孝模式，渐渐被“慈孝义工”代而行之。目前，仙居全县已有400多个行政村组建志愿者队伍。

　　对村民义工来说，这些事都很小，有些甚至是他们平时都在做的，比如敲敲老人的门，陪他们聊天，照顾其生活起居，帮忙施肥、喷洒农药。而对老人们来说，这些却是无比重要的。

　　好在，很多乡村组建的慈孝义工服务队一呼百应。“农民最淳朴，大家积极性都很高。在我们村，最大的志愿者81岁。”皤滩乡万竹口村村委会主任陈建飞说，每位志愿者都与老人一对一联系，提供多种形式的服务。

　　在万竹口村，每个月都会举办一次集体生日：请全村60周岁以上、该月生日的老人们吃蛋糕和长寿面，并接受来自学生和村委会的祝福。助老的钱从哪里来？陈建飞说，集体生日的费用，来自村里的慈孝基金。2012年，万竹口村最早成立慈孝基金，不到两个小时，170多位村民自发捐款19万多元。

　　全国敬老模范村——仙居福应街道月塘村，则将慈孝基金与教育奖励基金实行一体化运作，募得善款168万元。

　　截至目前，仙居各乡镇、村共募得慈孝基金总金额超过5000万元，这些钱将被用于举办慈孝文化活动、表彰慈孝先进、救助生活困难老人和奖励品学兼优学生。慈孝，有了可持续发展的动力。

　　“‘慈孝仙居’工程不是心血来潮，而是制度构建。”仙居县委宣传部有关负责人告诉记者，在仙居，县城各主入口、主要街道、20个乡镇街道、418个村（居）都精心布置了有关慈孝的公益广告；县里还开展了“寻找最美仙居人·慈孝之星”和十佳慈孝家庭、十大孝村、校园十佳小孝星等一系列慈孝典型评选表彰活动；各村组织评选“慈孝家庭”，设立“光荣榜”对获选家庭进行表扬，并统一挂牌，让慈孝典型受尊敬。

　　有激励，也有反向约束。在仙居，是否孝敬父母、关爱子女等指标被纳入了干部选拔任用和年度考核中。在农村，许多村都与村民签订了慈孝协议，将慈孝内容纳入村规民约，对村民行慈孝行为进行量化，若违反协议则在宅基地审批、村集体福利享受等方面采取惩罚性措施。

　　省公共政策研究院副院长蔡宁认为，仙居采取政府主导，民间参与的方式，巧妙地破解了一些农村养老问题。不过，要持续发挥作用，还需不断摸索，逐步建立一系列运行保障机制。