由于信息不透明，公众并不了解福彩的资金流向。要让福彩回归初衷，必须实现信息透明和日常问责常态化。福彩管理中心应定期向社会公开资金使用状况，且要细化到每一笔明细资金流向，还要让公众可以通过网络等形式便捷查询。更为重要的是，福彩管理应从行政主导模式转为依法治理模式。福彩发行资金日益庞大，除了返还彩民的奖金部分，余额归属国有资产，这也就意味着要有对应的监管机构。尤其是在当下福彩资金的构成中，15%的彩票发行费用需要更多的“眼睛”来盯着。