出租车市场改革的目的，就是要通过放开数量管控，满足市场需求。这样的改革，也必须改变原来利益结构中出租车管理者与出租车司机的利益关系，具体说就是必须把非依市场而强制定价的“份子钱”大幅下降甚至取消。这样才能在不损害出租车司机利益的基础上，达到各方利益平衡，取得共赢。据此而形成的改革预期，则不仅不会引发出租车司机与数量管控取消后，进入出租车市场的司机的冲突，还会通过释放市场需求而使所有出租车司机吃上肉。