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00015版:人文·社会万象

桐庐凤川街道引导基层自治

村规民约,孕育好乡风

  本报讯 (通讯员 方姬宇 记者 黄宏) 年近70岁的戴纯铨戴上眼镜,认真地翻阅刚从村委会领回来的小册子——《凤川街道“村规民约”汇编》,里面有老戴想知道的答案。

  戴纯铨是桐庐县凤川街道园林村的村民。“我们全家户口都在村里,去年村里搞了股份制改革,20多岁的儿子还没对象,我就想,儿子过几年结婚后,媳妇还能不能享受股民待遇啊。”老戴一边对照《村规民约》一边说,“这上面写得很清楚:园林村实行股民身份5年一认定制度,每5年清理因死亡、嫁娶、新生等产生的股民人员增减变更。这下我就放心啦。”

  桐庐县凤川街道正在编撰《凤川街道“村规民约”汇编》,西庄村、园林村等多个村庄都已经有了自己的《村规民约》,基层治理的各类内容,都能在这一本小册子里找到。

  凤川街道党工委书记孙叶华介绍说,凤川街道共有8个行政村,24个自然村,辖区近两万人。在开展日常工作中,农村基层自治包含的内容既涉及到一些重点工作任务,也有一些看起来很琐碎的细节。

  “我家老房子是土木结构,1980年前造的,落地面积只有60多平方米,1998年,家里又建了两层楼的新房,落地面积104平方米,家里现在4口人,算不算一户多宅?”“我头胎生了一个儿子,还能再生二胎吗?”“我生了两个女儿,是否都可以招上门女婿?”这些问题看起来很小,但都和村民生活息息相关。凤川街道8个行政村的“村规民约”框架总体相同,但是在一些具体条目的规定上,各个村都会根据本村特点和民情实际,经过党员、村民代表决议后各自制订。

  一些新的元素也适时地添加到各村的“村规民约”中。“我们这次就把‘五水共治’、‘三改一拆’等工作更加细化地编到《村规民约》里,把村干部选举‘五不能’、‘六不宜’资格条件要求也具体写入其中。”孙叶华介绍,“我们还把农村基层小微权利清单也编进了册子。这样一来,除了可以实现村民自我管理、自我服务,还能帮助街道干部尽快熟悉农村工作,遵守农村工作办事纪律。”

  凤川街道翙岗村党委书记吴军龙说,之前他还在为翙岗老街的保护开发工作发愁。得知街道正在编撰《村规民约》,他心里踏实了不少:“这就像农村的‘法律’典籍,里面有关‘三改一拆’的部分,是我做村民工作的政策基础。”

  据了解,《凤川街道“村规民约”汇编》的编撰工作从今年3月启动,预计到今年9月,街道所有村的《村规民约》都会制订完成,并印发到各村村民手中。


浙江日报 人文·社会万象 00015 村规民约,孕育好乡风 2015-05-25 3892007 2 2015年05月25日 星期一