肖艳艳

　　近来，欧盟成员国就分摊配额制接受非法移民的提议起内讧，同时决定采取海上军事行动，阻击非法移民潮，包括直接出击，在利比亚水域摧毁蛇头船只。不得不说，这真是个疯狂的决定，但仅靠斩几个蛇头来治理偷渡并非良策。

　　今年4月，地中海接连发生非法移民船只沉没事故。由于未能及时提供救援，一贯标榜人道和人权的欧洲，成为不少媒体报道中冷漠和冷血的代表。此次军事行动计划再次引发人权组织质疑，欧洲因为偷渡问题又被推上风口浪尖。

　　对于欧洲来说，无休止的难民涌入，确实给经济社会带来了不少问题。各国出于自身利益，难以拿出统一的移民新方案。特别是部分国家尚未从欧债危机的打击中复苏，社会承载量有限。另外，恐怖主义的跨地区流动，也使得欧洲民众担心恐怖分子通过偷渡进入欧洲。

　　对于偷渡客来说，背井离乡是拿命下注。今年已有约1800人命丧地中海，地中海也成了“巨大的公共坟场”。即便侥幸登岸者，境遇也不会好到哪里去，非法劳工身份使其不得不东躲西藏，亦或被遣返。即便前路凶险，偷渡人数还是连年攀升。联合国方面的数据显示，2014年有21万多人经地中海进入欧洲，今年这一数字可能要翻倍。

　　海上军事行动将于今年6月正式启动，欧盟目前正在寻求联合国授权。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格也表示了对这项行动的支持。

　　或许，军事打击行动能吓退不少偷渡船。但堵上了地中海，蛇头可以开辟别的偷渡路线，难民们还是会想方设法奔赴欧洲。军事手段恐怕治标不治本。

　　西亚北非与欧洲的经济社会发展严重不平衡，这才是问题的根本。特别是2011年西亚北非的战乱和动荡，使得非法移民这一问题越发突出。动乱中，普通民众的生命安全和正常生活得不到保障，不得不铤而走险。

　　这一点，欧洲难辞其咎。2011年，美国推翻卡扎菲政权，利比亚局势动荡至今，社会问题丛生，催生了大量难民。可以说，当初积极追随美国空袭的欧洲国家，为今天的偷渡问题埋下了种子。另外，除了北非，阿富汗和中东动荡国家的难民也在试图经过地中海偷渡至欧洲，这些地区的动荡，欧洲也脱不了干系。

　　所以说，要想从源头上遏制偷渡的动力，欧盟国家应肩负起与其地位相一致的国际责任，最根本的还是帮助相关国家恢复稳定，发展经济，改善当地居民的生存条件。在难民安置方面，欧盟成员国应该加强沟通，建立新的接纳方案，逐步化解难民危机。