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00003版:新闻时评

“破冰”之改,路在何方

  义乌的出租车改革方案,有勇气,有魄力,够公开,够公平,抓住了破除垄断这个要害,值得期待

“破冰”之改,路在何方

  王玉宝

  5月中旬以来,传统出租车受互联网专车的冲击,正在河南洛阳以激烈形式表现出来。当地有的哥围堵滴滴、快的软件公司,声称坚决抵制“一号专车”;当地监管部门更强制的哥们卸载软件,一些的哥禁止同行使用软件,甚至引发暴力事件。

  公众本期许,新技术能对出租车这个风吹不进、水泼不进的“老旧王国”有所触动,进而增惠于百姓。不料,一些体制内的既得利益者,屁股一动不动,却让出租车司机最先承受竞争的寒意,这未免令人遗憾。而利益博弈直接、激烈到这种程度,更昭示,出租车体制改革,已不能再等。

  究竟出租车行业怎么改?本周,一系列有关出租车改革的尝试、探索,也向世人展现各种改革的机遇。

  在上海,上海市交通委和“滴滴打车”联合宣布,出租汽车信息服务平台6月正式上线,实现叫车的信息互通,同时两月内将拿出专车试点方案,互联网专车有望“脱敏”。

  在广州,2950辆约租车(类似专车)将投放市场。虽然,这些约租车主要供传统的出租车公司运营,但基本管理制度毕竟撕开了一个小小的口子。

  而义乌行进在更为彻底的路上。号称受到交通部专家全程“贴身指导”的义乌《出租汽车行业改革工作方案》本月出炉,将率先对行政垄断“自我开刀”,放开出租车经营权和数量管控,取消营运权有偿使用费,逐步放弃政府定价权。因为打破经营权垄断,这一改革,被称为“彻底改革”,因而尤为受到各地政府和舆论界的关注。

  不能不说,出租车行业改革,一头连着民生,一头却连着固化的利益格局,撼动起来十分之难。因而,义乌的改革方向,显示了地方政府攻坚克难的魄力,显示了对解决打车难、改善行业形象、提升服务水准的决心。义乌改革,公开对互联网专车表示欢迎。义乌成立5家新出租车公司,其主发起人全部经公开报名、公平摇号产生。利益在此不再局限于圈子内,一个更加市场化、公开化、公平化的管理体制雏形渐现。

  实际上,随着城市化的迅猛推进,公众出行需求的增长,出租车市场决不应该只是现在这么大。只不过,一些既得利益者人为地压缩这块蛋糕,便于自己躲在里面吃独食而已。而一些出租车司机感受到竞争压力,觉得利益受损,归根结底也是落后的出租车管理方式和负担过重造成。罪魁祸首不在互联网专车,更不在新技术的运用。新技术和创新模式的运用,受到公众热烈欢迎,说明其有需求,适应时代发展,这种潮流恐怕是任何人力都无法阻碍的。

  反过来,真正协调好出租车市场各个主体的利益,根本还需要改革改到点子上。确实,应对群众呼声,应对新技术潮流,一些地方也作出些改革姿态。但这些动作,是否真正打到了问题的要害?就出租车改革而言,要害还是在垄断经营体制上。如果不能抓住这个要害,自我开刀,刮骨疗伤,而只是在边缘做一些修修补补,恐怕公众反映的打车难、出租车服务差并不能得到根本解决。而义乌的改革,恰恰就抓住了这个要害,故此值得期盼。

  出租车行业需要市场化的新鲜空气,义乌改革让我们看到了希望!

  ■我来打酱油

  @怕羞的影子:出租车改革,势必会影响一部分人的利益。既要兼顾好各方的利益诉求,又要满足群众需要,让群众满意,出租车改革的根本应该是惠及民生。政府部门只有始终把群众的利益放在第一位,把权力交给市场,由市场来主导话语权,才不会站在与民争利的被动位置。

  @风开季节:出租车改革,看似是被逼的,实则是社会发展的必然。试想,出租车的运营模式已经多年不变,早就与时代脱节,岂有不改革之理?而专车的出现,只是个导火索,一下子便把出租车的弊病展露无遗。所以,要想有“活路”,就必须要承受“伤筋动骨”的阵痛啊!

  @生活不是买卖:以前是出租车的“一统天下”,如今是各种车的“多国争霸”,说到底,就是市场的调节。毕竟,乘客的眼睛是雪亮的,会选择最适合的交通工具,倘若出租车依然“唯我独尊”,必定会失去生存空间。所以,出租车改革,既是时代的需要,更是自我的救赎!

  @辽王海臣:一面喊着“没法活”,一面“拒载”、“宰客”,这到底是谁之过?我赞成义乌的出租车改革思路,有序放开政府把持市场的手,把选择权真正交给市场,由市场说了算,优胜劣汰。


浙江日报 新闻时评 00003 “破冰”之改,路在何方 2015-05-22 浙江日报2015-05-2200011;3890632 2 2015年05月22日 星期五