为应对愈演愈烈的难民危机，欧盟委员会日前公布一揽子行动计划，希望28个成员国共担责任，按照欧盟设定的配额收留难民。然而，这一强制分配难民安置指标的提议，在欧盟成员国之间存在很大分歧。有分析称，该提议能否成为最终政策，要看各成员国的“脸色”。

　　我们要按照国际法的规定，共同分担挽救生命的责任，并打击蛇头和偷渡组织。

　　——欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼

　　目前欧盟成员国对难民的接纳政策松紧不一，没有体现成员国之间公平参与解决难民危机的原则。

　　——欧洲移民政策研究所所长伊丽莎白·克里特

　　我们无法接受有的人一边喊着“快救救地中海上即将死去的人们”，一边又对地中海难民救上岸之后的处置方案保持沉默。

　　——欧盟委员会第一副主席弗兰斯·蒂默曼斯

　　不问底细地对这些难民提供庇护只会鼓励更多人铤而走险。

　　——英国内政大臣特雷莎·梅

　　难民治理问题凸显了欧盟体制的短板，那就是一个超国家政体对成员国的约束无力。欧盟在涉及泛欧盟的议题上只是一个协调员，还不是指挥员。如果不能改变这种角色定位，欧盟就很难有大的作为。

　　——《欧盟观察家》

　　有分析指出，新形势呼唤欧盟出台新的移民政策，新的统一的更有力的移民政策考验着成员国的利益观，看他们在国家利益和欧盟地区利益之间作何取舍。也有分析认为，无论作何取舍，欧盟成员国自身根本无法应对日益严重的非法移民和难民问题，欧盟一体化移民治理模式在所难免。 （据《人民日报》）