吴正龙

　　英国大选落幕，保守党出乎意料地赢得超过半数议会席位，卡梅伦蝉联英国首相。这次选举不仅改变了英国政治版图，也将对英国与大西洋对岸关系产生影响。

　　首先，英国政坛经过这次大选大洗牌。继撒切尔夫人之后，卡梅伦是在连任选举中大幅度增加保守党席次的第二人。本次大选，保守党不但可以独立组阁，其执政地位也将大大增强。苏格兰民族党在此次选举中表现突出，一举拿下56席，成为英国第三大党。在去年5月欧洲议会选举中打败保守党和工党，成为英国在欧洲议会中第一大党的独立党，只获得1席。自民党从第三大党沦落为第四大党。工党虽然保住了第二大党位子，但是惨败丢了26席。

　　对苏格兰民族党的崛起，欧洲媒体称之为英国“政治大地震”，此言不虚。该党在“苏独”公投失败后，并未一蹶不振，相反，在苏格兰选区赢得了压倒性胜利。苏格兰民族党的策略是，一方面与伦敦谈判，要求获得更多的自治权力；另一方面，继续高举“苏独”大旗，在竞选纲领中重申谋求独立的承诺，并声称不排除举行第二次“苏独”公投的可能。第一次公投以统派获胜，独派失利告终，何以还要举行第二次公投？笔者认为，苏格兰民族党明白，“苏独”之后日子不一定会比现在好，只是把公投作为一张牌来打，目的是让唐宁街十号做出更多的权力让渡。但是，公投如同玩火，有可能引火烧身，弄假成真，是一件极具风险的事。

　　其次，欧洲认为英国大选结果是“坏消息”。

　　卡梅伦在两年前就已承诺要在2017年底前举行脱欧公投，大选之中为了与独立党争夺“疑欧”派票源，又提出如果再次上台将提前举行公投。

　　无论从民意来说，还是从脱欧利弊来看，退出欧盟显然不符合英国的利益。但是，英国“疑欧”人士认为，布鲁塞尔从英国索取过多，而英国获得太少，入盟吃亏了。独立党的失利多少减少了“疑欧”派对卡梅伦的压力。其实，卡梅伦提出脱欧公投与苏格兰民族党提出独立公投，其用意和手法如出一辙，只是实施对象和主题不同。卡梅伦也是把公投作为一张民意牌来打，压欧盟让步，为英国留在欧盟内获得更多的优惠条件。

　　然而，如同此次英国大选一样，公投具有不确定性，不能排除卡梅伦失手的可能性，这也是为什么柏林和巴黎对英国脱欧公投表示忧虑的缘由。

　　另外，英国大选结果也可能影响英美关系。美国对英国核武存废担忧，而英国核武器大多部署在苏格兰。苏格兰民族党反对英国核武器更新换代计划，而英国核武又是北约的重要战略支柱之一。如果第二次“苏独”公投中独派得手，前景不堪设想，美国岂能高枕无忧？

　　英国大选之后前景诡异，不仅关乎英国政坛未来走向，国家完整，也将牵动欧盟乃至大西洋彼岸“老朋友”美国的神经，成为国际舞台上人们关注的又一焦点。

　　（作者系中国国际问题研究基金会研究员）