秦诗立

　　工业品质有根本性提升是制造做强的基本前提，也是创新驱动战略、中国制造2025规划实施的内在要求。对应，积极兴起一场工业品质革命，从基本内涵、重大背景、重点突破、关系处理等多视角来理解、推进，具有强烈现实意义。浙江工业大而不强，推进工业品质革命，加快制造强省建成，亦具必要性、紧迫性。

　　对工业品质革命的背景、内涵、任务等，已有专文阐述。这里主要就其在理念、特征、要求与相关文化、环境、制度等关系进行梳理，以期工业品质革命能更好发挥出综合效益与决策影响力。

　　工业品质革命中的工业品质，不仅包括商品的科技、功能、材质等品质，也包括文化、创意、个性等品质。前者可借助创新驱动战略实施、智能制造普及而不断改善，后者则可借助文化产业发展、流行文化引导而实现升级。对前者，包括浙江在内，全国均已高度重视。对后者，浙江已把时尚产业作为七大万亿元级产业之一来培养，但内涵上可进一步放大，应既包括工业设计、工艺美术等的人才培养与产业化发展，也包括对多元文化发展的理解和宽容，以更好满足或适应消费者的多元化诉求。对应，浙江工业强省建设在重点任务、评价体系等方面也可增加文化创意相关内容。

　　同时，工业品质不仅包括客观存在、可检验的物质化品质，还包括消费者购物体验、售后服务等方面的感受性品质，如身份认同的归属感、时尚引领的自豪感等。很大程度上，后者的重要性日益突出，随着消费者对消费品质挑剔度的提高。例如，苹果公司系列新产品的制造与销售，之所以成为全球关注热点，不仅在于其制造精良、功能新颖、智能化水平高，亦在于它掀起了新的消费体验满足，通过全球化实体店建设与体验服务提供、后期增值服务的不断更新与升级，以及验客对消费体验分享带来的满足感传播。浙江正开展“电商换市”行动，杭州正建设跨境电子商务综合试验区，这些都利于消费者购物便利化，并利于工业发展与升级。但也应清楚，单纯的电子商务较难满足消费者的品质体验，特别是对中高端消费群、中高端消费品。为此，浙江还需积极支持O2O商业模式的创新与普及，鼓励以消费者为中心的品质体验服务提供与推广，以好的品质体验服务满足来更好推进工业升级、制造做强。

　　至于工业品质革命中的品质革命，不仅包括对产品质量的突破性提高，还包括对品质文化的大力倡导与树立。目前，国内消费者对部分中国制造不信任，既在于假冒伪劣流行的病症迄今未能得以有效治疗，也在于国内厂商，包括管理者、一线工人对产品质量要求，及其所需的精细管理文化、精工制造文化、品质尊重文化普及，相对德国、日本等制造强国来说，仍有较大差距。对“浙江制造”，目前总体印象似乎为“价格低、质量般般”，无疑更需加强品质文化宣传与普及，从文化层面上增强“浙江制造”的品质保障。

　　此外，品质革命不仅意味需对影响品质的体制机制进行改革，还意味需对相关制度性问题加强突破。就政府自身而言，重点需结合大部门制建设，进一步理顺产品质量把关所涉相关部门的权责关系、流程关系，加快权责的细分与明晰、流程的健全与优化；需加快建设用地、税费、用工、创新驱动、投融资等领域不利于工业品质提升的制度性改革。例如，可按照“税收法定”原则，全面清理各地税费优惠，避免企业为追逐短期利益而难以聚力注重品质提升；可结合不动产权统一登记制度实施，开展工业用地期限自动延展试点。浙江工业化起步早，争取该试点，有助于形成一批百年老店型品质制造企业。

　　总之，工业品质革命并不是一场单纯的技术革命、管理革命，也是一场观念革命、制度革命，需纳入更全面的战略视角中来观察、更系统的改革创新中来推进，并需结合互联网+行动计划、创新驱动战略实施、工业4.0革命开展等来协调开展、协同完成。

　　（作者单位：省发展规划研究院）