【三十六计】签字背书

　　【讲述者】湖州市南浔区纪委监察局负责人

　　【案例回顾】前几天，一份关于南浔区某镇领导干部信访件的调查报告被送到了区纪委信访室。报告介绍了被反映人的基本信息及相关调查结果，还把重点落在由党委书记牵头的“签字背书”谈话情况。

　　对于这些反映领导干部作风、廉洁自律等方面的苗头性、倾向性问题，以及情节轻微、影响不大，尚不够党政纪处分条件的信访件，我区实行“签字背书”制度，采用“预警”处理。

　　“签字背书”是指由监管责任人在核查报告上签名后上报，以利监督。区纪委根据信访件的对象单位性质、职务的不同，提请相关区领导或交由各镇（开发区）、区级各部门党委（党组）书记找被反映人谈话，调查了解、后续跟踪、督促整改。最后该党委（党组）书记在调查报告上签好字后，报送至区纪委备案。

　　除了适用范围、受理审批流程、办理程序和方法等有明确规定外，“签字背书”制度的实施还使区纪委在信访件审核、督促及备案、责任追究等方面的职责更具体化。自区实施纪检监察信访“签字背书”制度以来，已有4名镇党委书记和8名区级部门党组书记与相关信访件的被反映人进行谈话14次。

　　（整理：胡官政 方力）