水和城市化的关系，打一个很简单的比方，把一个城镇或者是城镇化的建成当做一个人，在安身立命阶段，水是它的基础条件，包括防洪的安全，供水的安全，在古代的时候，尤其是交通的便利。在成家立业的阶段，是重要的支撑，水利设施是重要的基础设施，水环境也是重要的承载资源。到传宗接代的阶段，水环境的因素也是城镇化的一个历史传承基因当中最重要的那个DNA的片段，没有水的城市可以说没有精神。

　　去年上半年，中央主要领导视察北京时讲过四句话，北京市要以水定城，以水定产，以水定人，以水定地。第一句以水定城，实际上就是高度概括了水、水资源、水环境、水生态跟城镇化的关系，我们不能不顾资源的承载能力、生态的承载能力，去走一种粗放的、外延发展式的城镇化的方式。必须要走一种人与自然和谐相处条件下内敛式的、集约式的城镇化的途径。

　　城镇化必然牵涉到人水争地、空间布局怎么分布的问题。人和水要各安其位、各行其道，人不要去侵占水域，我们有很多地方就是这样走了老路，把水的空间给挤占了，但是后来总要受到自然的惩罚。

　　对我们水利部门而言，第一，要优化河湖水系的空间布局； 第二，要进行河流的系统治理；第三，要抓好节水工作。