治水投入优先保障
国家开发银行浙江省分行 邓建鑫
“十二五”的前四年,我行向浙江总计投放了近3200亿元,从“五水共治”领域来看,贷款余额是154亿元,重点支持了舟山大陆饮水二期、钱塘江治理等一些工程,根据浙江省银监局的统计,在所有银行中我行占了1/4。新型城镇化的贷款余额达到了2000亿元,占全省的1/5。
对水利项目加大政策倾斜,目前我行80%的水利项目,基本上都执行基准利率。在期限上,多在10年以上,在评审上开辟绿色通道,对水利项目的诸如资本金要求,偿债负债率,我行都采用了最低标准。我行还有一个应急贷款,如2013年菲特台风期间,我行在三个工作日之内,就向余姚、苍南、瓶窑放了贷款,有利于他们的灾后重建。
最后提三点建议,一是是否可以借鉴其他省份的做法,成立水利运营的基金,以直接或者间接方式投向地方的重点项目,发挥财政资金的杠杆效应,撬动社会资金。二是加强PPP模式的探索,引入社会资金。三是加强部门之间的协调配合力度。