方力

　　据报道，中央将采取6项具体措施清理规范国务院部门行政审批中介服务，“红顶中介”是这次清理规范的重点。

　　长期以来，一些“红顶中介”从政府手中接过认证、审查、评估等审批权限，通过形形色色的手续、关卡等，蚕食行政审批改革的红利，被一些老百姓戏称为“二政府”。近年来，各级政府简政放权，减少审批流程、简化审批手续，取得了显著成效。但是，在某些地方，中介机构乱象依然存在，不仅没有让项目业主享受到改革成果，还背上了沉重的负担。

　　老百姓反映中介机构存在的诸多问题，多数与“红顶中介”有关。究其原因，因为有些“红顶中介”属于审批部门所属单位，具有垄断性；有些是审批部门指定的服务机构；还有一些则是政府某些工作人员在里面兼职、任职。中介一旦扣上了政府的“官帽”，与审批部门就容易产生利益输送问题，甚至成为滋生腐败的土壤。“红顶中介”已成为推进简政放权改革路上的一大“绊脚石”。

　　这次中央出台政策，加大力度整顿中介尤其是“红顶中介”市场，直指要害。各地应进一步加强管理和监督，规范中介服务运行，改善中介服务水平，真正摘掉其“官帽”，使中介组织回归市场定位和服务本位，引导中介服务市场健康发展。