提起南非，很多人会想到反种族隔离斗士、南非首位总统曼德拉。作为非洲大陆人均GDP最高、政局稳定的国家，南非吸引了大量邻国移民。

　　再过几天，就是南非结束种族隔离后首次大选的周年纪念。近几个星期以来，南非德班等多个城市发生暴力排外事件，造成数十人死伤，数千名外国人流离失所，多国从南非撤侨。人们不禁要问，这个曾经追求种族和谐的“彩虹之国”为何突然失色？南非为何屡发排外事件？骚乱中的华人境况如何？

损失数十亿兰特

　　此次排外暴力来势汹汹，令南非政府措手不及。南非总统祖马18日取消对印度尼西亚进行国事访问以及出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动的安排。

　　23日，这场骚乱基本平息，但其所造成的严重后果开始显现。南非政府表示，骚乱给国家带来了“难以估量”的重大经济损失。南非经济中心约翰内斯堡市当日举行反对排外风潮大游行，3万多名南非民众和旅居南非的外国人参加了游行。

　　南非贸工部副部长马西纳说，几个星期里，南非的出口损失已高达数十亿兰特（1美元约合12兰特）。排外骚乱还使南非的国际形象受损，降低了外国投资者对南非的信心，潜在影响巨大。

　　南非“商业反对犯罪组织”警告说，受排外骚乱影响，南非人才将大量流失，外资将大量撤离，这将使本来就不景气的南非经济雪上加霜。

　　出于对排外骚乱的愤怒，一些非洲国家民众近日来举行抗议示威活动，要求抵制南非商品，甚至要求赶走南非公司。受此影响，在其他非洲国家的一些南非企业不得不缩小或停止经营，部分企业正打算从非洲国家撤回工作人员。在赞比亚，当地QFM电台说，将不再播放南非音乐，以示对南非排外事件中受害的赞比亚人的支持。

　　旅游业也成为排外骚乱的牺牲品。南非国家公园管理局23日发表声明说，自排外骚乱发生以来，许多外国游客，特别是南非周边国家的游客放弃前往南非的行程，旅店订单纷纷被取消。南非将需要较长时间来“消化”这些后果。

　　南非警方20日表示，已经逮捕300多名参与排外骚乱的肇事者，德班等地的排外骚乱已被基本控制。南非总统府同日表示，已经成立一个跨政府部门工作小组，应对外来移民的挑战。21日，南非国防部长诺西维韦·马皮萨－恩卡库拉在约翰内斯堡举行的媒体吹风会上说，她已决定向骚乱地区派驻军队以尽快平息排外骚乱。

　　尽管南非政府一再表示将采取一切措施保障外国人安全，但马拉维、津巴布韦、莫桑比克、索马里、肯尼亚和尼日利亚等非洲国家均表态启动撤侨。南非内政部长马卢西·吉加巴21日表示，为逃避排外骚乱，已有900多名外国人撤离南非。

　　3月底，南非的德班市爆发排外骚乱，随后蔓延至其他地区。这是自2008年以来南非最严重的一次排外骚乱，迄今已造成7人死亡、上百人受伤，另有数百家外国人经营的商铺遭打劫哄抢，数千名外国人流离失所。

排外实为“排非”

　　根据南非媒体报道，南非祖鲁王古德威尔·兹韦利蒂尼3月20日在一次集会上说，在南非的外国人“应当收拾行囊，离开”，因为他们抢了当地人的饭碗。这番言论发表后不久，港口城市德班便爆发了针对外国人的暴力。

　　不过，兹韦利蒂尼本月18日否认煽动骚乱，说他没有发表仇视外国人的言论，更没有鼓动民众袭击外国人，他的讲话被媒体错误引用。祖鲁族是南部非洲的主要民族之一，也是目前南非境内人口最多的族群，主要居住在南非夸祖鲁－纳塔尔省。祖鲁王是祖鲁族人的领袖，享有崇高威望。

　　而按照联合国方面的说法，3月的一场南非公民和外国劳工之间劳资纠纷引发这场暴力袭击。

　　受此次排外风潮波及的外国人主要来自索马里、马拉维、莫桑比克、津巴布韦、尼日利亚和埃塞俄比亚等非洲国家。

　　南非金山大学的一份研究显示，南非有大约200万合法和非法移民，相当于南非总人口的4％。其中，不少是来自其他非洲国家的经济难民。研究说，这些外国移民中，津巴布韦人是最大群体。同时，因邻近和基础设施完善，对一些富有的非洲人而言，南非也是最佳旅游目的地之一。

　　不少当地人认为，外国人非法进入南非，从事非法经营，抢了他们的“饭碗”，导致南非失业率居高不下，而且一些外国人违法犯罪，使南非治安持续恶化，因此一些当地人对外国人心存憎恶。

　　不过，南非总统雅各布·祖马说，外国移民对南非经济发展作出贡献，带来了南非所需的技术，不应全都被打上“犯罪分子”的烙印。他说：“尽管有一些外国人因各种犯罪在南非被逮捕，但如果给所有外国人贴上标签或认定他们与南非的犯罪有关，这是误解和错误的。”

　　南非国家安全部长马赫罗伯指出，这股排外风潮是“有预谋的”，有幕后推手通过短信和社交媒体等方式散布各种谣言，鼓动当地人袭击外国人，制造恐慌情绪。马赫罗伯表示，南非情报部门正在设法挖出幕后黑手。

贫穷是乱之根源

　　南非因1994年种族隔离政策结束后，不同肤色的人们在同一片天空下和平共处而素有“彩虹之国”的美誉，但不止一次发生的排外事件，无疑使这一形象受损。德国《每日镜报》称，德班爆发的排外事件，使“曼德拉的梦碎了”。

　　在种族隔离时期，南非得到其他非洲国家支持，许多反种族隔离斗士在非洲大陆流亡。种族隔离结束后，南非对其他非洲国家有报恩心理，大开国门。久而久之，在南非的外国人多了起来。

　　现在，数量庞大的外来移民使得很多当地人认为，自己的工作机会被抢走了。

　　不过，南非移民务工研究协会2014年发布的数据显示，南非15到64岁之间的工作人群中有80%是本地人，16%是“国内移民”，仅有4%是“国际移民”。还有一种说法是外国人经营的小商店充斥在南非各大乡镇，影响了当地人的生意。但研究显示，至少在经济中心豪滕省，这种情况并不属实。数据显示，只有18%的小店铺为外国人经营，28%的小店铺业主为从外省移民过来的南非人，54%为豪滕省本地人经营。

　　有舆论指出，此次骚乱更深层的原因是民众对政府和社会现状的不满。

　　世界银行2013年的统计数据显示，南非当年人均GDP已达6618美元，理应属中上等收入国家。但事实上，在整体经济发展水平相对落后的非洲，南非尽管表现突出，但高失业率、贫富悬殊问题近20年来一直困扰着它。

　　有分析称，南非保持社会稳定的最根本途径是让经济持续快速增长，但现在的南非缺少新的经济增长点。

　　南非是世界上贫富最悬殊的国家之一，10％的人（白人为主）拥有全国80％以上的财富。此外，南非全国平均失业率高达25％，一些偏远地区甚至高达80％。一些当地人袭击外国人其实也是在借此发泄对政府的不满，外国人只是“出气筒”罢了。

　　南非社会根深蒂固的崇尚暴力倾向以及南非政府和警察部门的腐败和缺乏作为等，也是导致矛盾大爆发的原因。此外，南非一些政治人物为了捞取选票，纵容排外情绪，执法部门对排外暴力行为打击力度不大，也无疑使排外分子更加有恃无恐。

　　南非总工会前常务秘书长瓦维20日称，排外骚乱是目前南非社会四大危机的外在表现，这四大危机分别是高失业率、贫穷、不平等和腐败。按照南非政府设立的430~520兰特的贫困线，南非在2013年的贫困人口几乎占总人口的47%。

　　南非先前多次发生排外骚乱。今年1月，在另一轮排外风潮中，劫掠者烧毁了一些由外国人开设的商店或企业等。

　　人权观察组织说，南非去年也曾发生类似暴力事件。2008年，南非多地发生严重排外事件，导致数十人死亡。警方逮捕200多人，罪名包括抢劫、盗窃、强奸和谋杀等。2006年，南非开普敦市的排外骚乱持续几个月。

　　社科院西亚非洲研究所研究员李智彪说，比起2008年的骚乱，这次虽然死亡人数少，影响反而更大，不少非洲国家也有动作。

　　为什么排外骚乱不断？南非人权委员会认为，多年来政府对排外骚乱的肇事者惩罚不够，给肇事者传递了错误信息。有分析称，政府重视程度不够也有关系，南非政府近些年一直不用“排外”等字眼给骚乱贴标签。此外，针对民间对外来移民增多的抱怨，政府一直无力解决。

华人受影响有限

　　据统计，现有30多万华人生活在南非。这次骚乱中，个别华侨华人受到冲击，店铺遭到劫掠，但总体而言事件对华侨华人影响有限。

　　骚乱发生后，中国驻南非使领馆迅速行动起来，为当地华侨华人提供安全指引，积极保护他们安全。中国驻南非当地使领馆还和警民合作中心以及各个侨社负责人一起研究应急预案，并连续发布警示提醒，让当地侨胞密切留意所在地区的安全形势，切勿进入骚乱地区。如果在骚乱地附近应该选择绕行，而在骚乱地区及其周边开店的侨胞应考虑暂时关店撤离，确保人身安全。

　　德班是此轮暴力排外重灾区，市区中心连续多日发生暴乱，出现打砸和哄抢商铺情

　　况。13日，德班骚乱波及当地华侨商铺，一名中国福建籍侨民在市郊经营的超市遭到暴徒洗劫，损失较大。暴徒还威胁这名侨民，如要回来经营，必须每天交纳2000兰特（约合200美元）的“保护费”。

　　中国驻德班总领馆得知消息后，立即对受害店主进行慰问并指导其及时向警方报案，敦促警方全力破案，以震慑暴徒嚣张气焰，防止此类事态蔓延。总领馆随后通过德班华人警民合作中心发出通告，建议在德班市区中心经营商铺的中国侨民暂停营业，以避免人身安全和财产受损，宜待事态平息和稳定后，再视情恢复营业。总领馆同时提醒德班地区中国公民和企业提高警惕，避免出入涉乱地区。

　　15日，骚乱蔓延至约翰内斯堡部分地区。中国驻南非大使馆、驻约翰内斯堡总领馆多次发出安全警告，紧急提醒旅南侨胞务必密切留意所在区域安全形势，切勿进入骚乱地区，如遇民众集会、游行、示威，立即绕行离开。

　　当前，中国驻南非当地使领馆已经就骚乱波及的侨民，跟当地警方提出交涉，要求警方采取行动抓捕暴徒，同时要求他们在侨商商铺集中的地区部署充足的警力保护侨商安全。

　　“近期我们也留意到南非政府已经在采取积极措施，防止骚乱进一步蔓延，包括南非总统、外长、内政部长都已经专门发表声明，强烈谴责暴徒，紧密部署民警加强早晚间的巡逻。”中国驻南非大使馆发言人潘鹏参赞接受采访时说，目前整体形势是可控的，并未严重到需要撤侨的局面。

　　（据新华社、《人民日报》）