青山着意化为桥
——余姚四明山区绿色发展纪事
本报记者 谢晔 周松华
市委报道组 谢敏军
江南四月,四明山处处钟灵毓秀、春意欲滴。发源于此的姚江、奉化江汇成甬江,滋养着宁绍平原。投资5亿元、去年底全线贯通的“浒溪线”蜿蜒而上、跃上葱茏,串起美丽乡村、风情小镇,红色记忆、绿树农家,仰天湖民宿一铺难求,梁弄镇大糕家家脱销,乡村旅游掘金闹猛。与此同时,投资3亿元的培训业巨头台湾“健峰”的基地正在梁弄镇紧张施工,将于7月开业;投资3500万元的四明湖现代生态农业示范园、农户自种的5000亩生态高效农田收获在望……
10年来,余姚谨守生态红线,精雕细刻,绿色发展,使四明山区所在的“四镇两片区”不仅GDP、农民人均收入保持年均两位数增长,还收获了丰厚的生态回报:一个国家级森林公园、一个4A级景区、3个3A级景区相继崛起,4个乡镇全部获评国家级生态乡镇。
大山无言,展开磅礴臂膀筑起生态屏障,守护着鱼米之乡的生态涵养区、水源保护地;大山作证,“四明三千里”绿水青山,正在为“浙东小延安”源源不断地带来金山银山。
工业下山、生态上山,换一种思维“看山”
春风煦暖,正值春笋产销旺季。可在鹿亭乡,早些年村村星罗棋布的水煮笋厂,如今大多不见了踪影,全乡仅剩下两家。
其他的水煮笋厂去哪了?鹿亭乡党委书记赵阳军道出了因由。原来,鹿亭乡曾是余姚主要的水煮笋生产基地,一度拥有10多家水煮笋企业,年加工水煮笋超过9000吨。产值虽大,可污染也不小。“煮笋的废水偷排入溪道,溪水发浑变黑;剥剩的笋壳被随意丢弃,山道垃圾成堆。”
为了减轻环境压力,2011年起,鹿亭乡决定将水煮笋企业逐步搬迁下山。对留在山上的企业,鹿亭乡制定了严格的环保审核程序,“逼”企业增加环保投入,实施废水废渣的无害化处理。眼下,余姚市最大水煮笋企业一洲食品厂已完成了设计方案,准备投资200万元,新建一套水处理设备,解决废水排放难题。乡党委态度明确:如果排放仍不达标,工厂依旧得搬迁下山。
宁舍工业产值,不越生态底线。余姚早就立下铁规:四明山区关停所有污染企业,其余企业下山迁入园区,税收留在当地。与此同时,将四明山区域确定为生态涵养区和休闲旅游区,划分出禁止开发区、限制开发区和产业提升区三类区域,严控工业项目发展规模。
2011年起,余姚又全面取消了四明山、梁弄、大岚、鹿亭等4个山区乡镇的工业考核,将原先20分的工业经济指标,按不同比例转移给了生态高效农业、乡村休闲旅游业和生态环境保护等。2012年起,每年给予山区乡镇7000万元的社会公共事业和建设项目支出专项补助,彻底打消了当地干部群众的“GDP冲动”。
经济考核脱钩,生态保护加码。“一减一加”,体现了余姚人绿色发展的智慧。
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据统计,仅2012年至今,余姚否决了32个可能影响四明山区饮用水源地安全的产业项目,取缔关闭企业114家、搬迁企业19家,关停拆除畜禽养殖场82家。同时,投入2.35亿元,对四明山区的23个行政村实施了农村生活污水综合治理,投入近5000万元,对四明山区的3条主要溪道、15座山塘水库全面整治,完成了生态复绿5500亩,建成各级生态公益林32.2万亩。
保护与发展相得益彰,产业结构日趋合理。数据显示,2014年,四明山区实现地区生产总值92.84亿元,比上年增长8.7%,其中一三产业产值达24.37亿元,占比进一步提高。农民人均收入12779元,比上年增长13.5%,连续3年超过平原地区增幅。
花木下山、旅游上山,换一种方式“吃山”
四明山深处,仰天湖畔。这几日,大山村“丹枫农家乐”的老板娘王彩娟分外忙碌,一边查收来自各地的预订房信息,一边忙着帮旅客安排游览行程,上网采购日用货品……五一假期未至,可这个山乡民宿已经爆满,9个房间17张床位抢订一空。“多是来自上海、杭州、宁波的城里人,来四明山呼吸好空气的。”
这位昔日的花木种植大户,如今靠着农家乐,每年收入可达15万元。“比种花木,翻了2倍多。”
四明山区被誉为红枫、樱花之乡。工业下山后,花木种植业就成了山区的支柱产业,高峰时四明山区花木种植总面积超过6万亩,年销售额约1.5亿元。靠着经营红枫、樱花,许多山区农民买了车、购了房,过上了富裕生活。
可如此的赚钱效应,导致了花木产业盲目、无序发展,甚至毁林开垦。同时,为了保证成活率,每株花木装运时,都要按直径在根部打上营养土,少则十几斤,多则上百斤。“大量表土由此流失,使森林涵养水源、保持水土等生态功能逐渐下降,更会导致泥石流、山体滑坡等地质灾害发生。”四明山镇副镇长孙治痛心地说。
退花还林,已成为整个四明山区共同的选择。
松手“摇钱树”,再觅致富路。2006年,四明山镇依托国家森林公园、省级地质公园等旅游资源优势,提出了“发展乡村旅游业,换一种方式致富”的新思路。镇里一方面组织农户参加农家乐经营培训,另一方面结合当地生态气候、人文民俗等特点,整体包装推介农家乐品牌。短短几年,四明山镇的3个民宿度假区、44户特色农家乐声名鹊起,盛夏避暑季,更是一铺难求。群山叠翠、流水飞瀑的如画美景,竹筏漂流、凭溪垂钓的农家风情,吸引着八方游客纷至沓来。
在四明山麓的梁弄镇,更有一条不成文的规定:山上不种花卉。镇党委书记严忠苗常对乡亲们说,“靠山吃山,却不能吃光了‘子孙饭’,要坚持可持续发展。”为了做大旅游产业,梁弄镇在改造提升浙东抗日根据地旧址群等红色旅游资源的同时,积极培育绿色生态旅游项目,陆续建成了樱桃、杨梅、蓝莓等特色水果种植基地1.5万余亩,农家采摘游日趋红火。这几日,樱桃初上市,汪巷村的百果园里,前来体验采摘之乐的游客络绎不绝,每周末仅门票收入一项就达数万元。
游客上山,带旺了山区各类无公害有机农产品的销售,品牌产品不断涌现。茶叶,是四明山区的传统农产品,如今,这一特色高山农作物打上品牌、登堂入室。越来越多的农户重操旧业,高山云雾茶再度飘香。走进大岚镇四窗岩茶叶公司,连绵起伏的茶园里绿意逼人,翠绿的茶树竞相吐露着嫩芽。公司总经理沈亚红自豪地说:“四明山,山青水美空气好,茶叶鲜浓耐泡,很受消费者欢迎,每公斤茶叶最贵的能卖到6000元。”作为余姚市最主要的产茶区,大岚镇目前的茶园面积已逾2.5万亩,年产干茶3000多吨,效益可观。
春品香茗夏避暑,秋尝瓜果冬望雪。去年,四明山区共接待游客350万人次,实现旅游收入14亿元,比上年分别增长22%和23%。
“草帽”下山、“西装”上山,换一批人马“富山”
四明山的好山好水,引来了游客,也孕育着数不胜数的创业机遇。挑什么样的项目上山,用什么样的人才“富山”,成了摆在当地党委政府眼前的新课题。
以项目为牵引,引导当地充沛的工商资本进山,将先进管理经验融入现代高效农业生产过程,延伸了产业,富裕了农民。
趁着春光,鹿亭乡香泉湾山庄里,农业科研人员正忙着修整栽培在樟树树干上的铁皮石斛,准备大规模引种。这批铁皮石斛是当地野生品种经人工培育的“第二代”,约有8000丛,目前成活率超过了六成,栽培宣告成功。
香泉湾山庄负责人介绍说,2011年鹿亭乡首次发现了野生铁皮石斛,当地干部敏锐地嗅到了发展机遇。经过多方接洽,乡政府与舜韵电子有限公司达成合作意向,由“舜韵”投资数千万元,聘请科研团队,在当地实施野生铁皮石斛生态化种植实验,并开发管理一个集铁皮石斛种苗培育、栽培、加工、展示及休闲旅游等功能于一体的高端农业示范项目,实现一二三产业融合发展。眼下,项目带动效应初显,已有30多位当地农民在香泉湾山庄一边务工,一边学习铁皮石斛人工栽培技术。
绿水青山也引来了现代服务业的青睐。青山环抱的梁弄镇高南村,一大片校舍正加紧施工。今年7月,这个占地180亩、投资3亿元建设的大型现代化培训基地就将启用,预计每年可为当地贡献税收1000万元。这是全球500强培训业知名企业台湾健峰在大陆迄今最大的投资项目。
“互联网+”元素,也在乡村旅游中频频出现。梁弄镇浒溪线旁的尚豪小吃坊内,一到中午,芝麻、紫薯、黑米等10多种口味的大糕新鲜出炉,一时间米香四溢,令人垂涎。2013年秋,大学毕业的黄翀回到老家,开了这家传统小吃作坊。为了招揽生意,黄翀不仅在口味上不断推陈出新,还利用所学的专业知识,拓展电商渠道,将大糕包装成了别有特色的婚嫁、贺寿礼品,平均每天能卖出100多盒。短短1年,黄翀不仅还清了开店的20多万元债务,并在慈溪开了分店,生意红红火火。如今,梁弄镇一公里长的浒溪线的两边冒出19家大糕店,“双休日,一家一天就能赚5000元。”镇党委书记严忠苗说。
欲致富,先用人。近年来,余姚着力培养有文化、懂经营的山区致富“领头雁”,实现了劳动力“大换血”。行走在山区,当地干部群众感慨:以前山区的年轻人大多下山讨生活,留下的都是上了年纪的农民,头顶草帽,面朝土地背朝天;如今越来越多身着西装皮鞋的年轻人才到山区创业,山区更有盼头了。
巍巍四明山,“三换”绽新颜。