中巴关系:命运共同体的样板
吴正龙
国家主席习近平把今年出访的第一站选在巴基斯坦,充分说明在当前复杂多变的国际地区形势下,中巴关系在中国周边外交中的特殊地位。访问硕果累累,双方一致同意将中巴战略合作伙伴关系提升为全天候战略合作伙伴关系,双边关系再上新台阶。
中巴关系是合作共赢的典范。中巴经济走廊搭建了两国务实合作的战略框架,是国际关系中的“大手笔”。双方同意,以中巴经济走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点,形成“1+4”经济合作布局。
双方将积极推进喀喇昆仑公路升级改造二期、瓜达尔港东湾快速路、新国际机场、卡拉奇至拉合尔高速公路、拉合尔轨道交通橙线、海尔—鲁巴经济区、中巴跨境光缆等重点合作项目及一批基础设施和能源电力项目。
瓜达尔港战略地位十分重要。中国进口石油的80%须经过马六甲海峡。而瓜达尔港是位于波斯湾边上的深水港,能够将产自中东的石油和天然气通过陆路运往中国,从而避开马六甲海峡,为中国连接波斯湾产油区提供一条重要通道。
中巴经济走廊将巴基斯坦与中国西部经济区连接,形成完整的产业链和价值链,以及优势互补的产业网络。中巴经济走廊不但将拉动中国中西部地区发展,也将对巴基斯坦的基础设施、工业园区建设,巴经济社会整体发展具有重要的促进作用,是一项让中巴两国广大民众得到实惠的 “大工程”。
安全和经济合作被视为是进一步推进中巴关系向前发展的“两个轮子”。安全合作和经济合作相辅相成,相互促进,两个轮子要一起转。双方将继续加强反恐合作、防务合作以及国际地区安全事务配合,三管齐下,共同维护中巴安全利益。双方将继续携手坚决打击“东伊运”这一恐怖组织。
此外,双方还就扩大人员往来、语言培训、青年交流、地方友城、传媒和智库合作等方面形成多项协议,让中巴友好扎根基层。
中巴经济走廊具有显著引领作用。巴基斯坦位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路交汇处,中巴经济走廊是“一带一路”的旗舰项目。中巴经济走廊从酝酿提出,到付诸实施,开局良好。这充分说明贯彻落实“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”原则是实现“一带一路”规划的重要保证。
中巴经济走廊具有辐射功能,除了将有效促进中巴融合外,也将推动中巴同南亚、中亚、中东的进一步经济融合,其建设将惠及几十亿的世界人口。中巴经济走廊建设开启可以成为“一带一路”的“先行官”,增强沿线国家或地区参与合作的信心。
总之,无论从双边关系角度,还是从“一带一路”地区合作来看,习近平主席此次访问巴基斯坦意义重大,极大地充实了中巴命运共同体内涵,将中巴命运共同体打造成为中国与周边国家构建命运共同体的样板。
(作者系中国国际问题研究基金会研究员)