由于经济进入新常态，本届政府执政期间，第一季度、第二季度增长情况往往弱于全年。按照机构预测，今年第一季度GDP同比增速可能略低于全年7%的增长目标，照此测算，即使二季度在这一水平企稳，增长速度仍未达标。还要看到，本届政府坚持区间调控、定向调控，政策效力持续时间较短，去年第二季度发力稳增长只带来随后一个季度的GDP增速回升，所以不能仅仅寄望已经出台的政策效力。经济发展如爬坡过坎，没有一定的速度保障就会下行。在当前外需回升乏力、消费稳中偏弱的情况下，主动适应和引领经济发展新常态至关重要，尤其是稳投资政策还需要继续发力。