徐贻聪

　　4月11日，美国总统奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗在巴拿马城进行了历史性的会晤，表明两国关系有了实质性的缓和。这让人们看到，一个绵延长达50余年的国际争端终于在各方关注下呈现出得以解决的曙光。

　　美古双方在“分歧巨大”中举行“正式会晤”，虽然来得晚了点，但应该祝贺。

　　毫无疑问，美古关系是复杂的，既有历史原因，也有现代因素，但完全可以说，美古元首的接近是全世界对美国长期压力的结果，反映出的是众望所归，因为各方都为之进行了长时间的、多种形式的不懈努力，期待着这样的一件事情能够早日发生。

　　压力中的“众望所归”，当然包括两个当事国。古巴早就明确、反复表示希望能与美国的关系正常化，因为尽管美国的长期封锁不仅极不公道，而且在实际上也给古巴造成了难以弥补的多种损失和灾难，但古巴仍然希望能同这个邻国有正常的国家关系。美国方面不久前则明确表示，这项实行了50多年的政策明显过时，并在公开宣布举行复交谈判之前已与古巴进行了长达18个月的秘密磋商，反映出也早有改变的愿望。美古双方的各有所需，自然产生出了改变往事的期待和行动。

　　对美古关系应该改变的最大期待当属来自拉美。古巴是拉美的一员，美国是拉美的近邻，它们的关系好坏与拉美息息相关。美国与古巴断交之初，拉美曾经直接受到过影响，除墨西哥外，美洲国家组织的成员国都和古巴断绝了外交关系。后来，拉美各国在认识到做法上的欠妥之后，纷纷改变了态度，还以越来越强烈的呼声要求美国取消制裁并恢复古巴在美洲国家组织中的地位，巴拿马等国近年来先后以不筹办或者不出席本届美洲峰会来威胁美国同意让古巴重返这个地区机构，呼吁美国恢复与古巴关系态度的强烈程度可见一斑。

　　在全世界，希望美国对古关系改弦更张的范围也很广，当然也包括中国。其他的不说，仅在联合国20多年来年复一年表决要求美国取消对古巴封锁的决议案时，就有越来越多的国家表示支持，2014年投赞成票的更高达188个国家，仅仅美国和以色列表示了反对。中国则年年都是决议案的提案国之一。这个情况非常清楚地表明，世界上绝大多数国家都希望美国能顺应潮流，恢复同古巴的正常关系和往来。在对古关系中掌握“主动权” 的美国最终意识到其对古政策“过时”，决定与古进行复交谈判并安排了此次会晤，应该说正是这种强大国际压力的必然结果。

　　在谈论各方关注美古关系的时候，还应该特别提到加拿大和梵蒂冈，因为古巴方面明确宣布，是加、梵直接推动了美古的双方接触、会谈和原则协议的达成。此外，在古巴最困难的年代里，加拿大是保持同古巴经贸往来最多的西方国家，对古巴克服困难起到了至关重要的作用；教皇上个世纪末和本世纪的两度访古，则从另外一个角度提高了古巴的威望。在讲到加、梵在其中的作用时，人们不会忘记，加拿大是美国最近、也是最好的盟友；美国是有约1/3人口信奉天主教的国家。

　　也许有人会问，美古双方的这样一个双边关系何以引起全世界如此巨大、广泛的反响？在笔者看来，道理非常简单：古巴这样一个小国，敢于面对强敌，始终坚持独立、主权理念，赢得了全世界人民的广泛钦佩、同情和支持；稍有正义感的人还都会感到，美国这样的庞然大物，寻找种种借口，长时间欺侮这样弱小的邻居，且非欲置之于死地而后快，不仅极其不公道，更是严重违反国际法，理应尽快改变过来，至于双方的分歧，则可以通过平等的协商来寻求解决的办法。美古关系的缓和，可以被列入正义能够通过世界人民共同努力来取得的范例。

　　诚然，美古共同向世界公开宣示双方的外交关系将走向重启，只能算是两国朝着关系全面正常化迈出的第一步，甚至可以说仅仅是一小步，前面的道路还很长，还很复杂，需要双方拿出寻求解决的才智和耐心。美国方面在宣布将与古巴进行复交谈判后不久，就采取了一些松动对古贸易、金融和旅游等方面限制的具体措施，古巴方面则释放了美方要求的大部分在押人员，加之双方此次被广泛称之为“历史性的会晤”，都让人们有理由相信，美古将最终能够找到关系全面正常化的办法和途径。

　　一个世界“心病”毕竟最终开始解决，人们有理由为之庆幸，为之欢呼，也为之有新的期待。

　　（作者系中国国际问题研究基金会研究员，曾任驻古巴等拉美国家大使）