大江东,科技之火点燃“灯塔”
浙江省发展和改革研究所所长
研究员 卓勇良
本报通讯员 方亮 茅徐锃 本报记者 郑希均
大江东,科技之火点燃“灯塔”
本报通讯员 方亮 茅徐锃
本报记者 郑希均
“‘中科领航正式启航!’在一片掌声中,位于杭州大江东临江高新区的浙江中科领航汽车电子有限公司日前正式运行。这意味着,该公司的加盟将为临江创建国家级高新区添砖加瓦……”这是一年前,杭州一家媒体报道中的一段话。
一年后的今天,杭州大江东产业集聚区以全新的视角向世人诠释这片创业沃土所呈现出来的创新与智慧,浙江省15个产业集聚区中唯一的国家高新区——杭州临江国家高新区正式挂牌成立。如果将这块规划面积为3.55平方公里的临江比喻成一座“灯塔”,那么,成功创建为国家高新区,无疑为这座“灯塔”点燃了科技的火炬。从此,大江东,临江国家高新区,将站在杭州、浙江经济发展的大棋局中,肩负起自主创新、引领发展的重大使命;科技的光芒将写就大江东最华丽的产业篇章,将照亮大江东集聚区的全面创新驱动发展之路。
第一乐章
创建国家高新区——
大江东的创新序曲
临江国家高新区,承载了太多的期待!
作为杭州经济发展两大战略极之一,大江东的任务是既要成为全省经济转型升级的引领区,又要“再造一个杭州新城,再造一个杭州工业”。2014年8月,杭州市对大江东体制机制的调整,为大江东的快速奔跑,铺就了一条宽阔大道。而科技引领创新驱动发展,则是大江东能够快速、持久、健康奔跑的关键“装备”、必然选择。
多位经济学家认为,大江东是杭州未来发展的战略要地,大江东已经成为经济新常态下杭州湾发展3.0时代的主战场。对于浙江而言,全省范围战略布局的15个省级产业集聚区要承担起实践浙江“大平台、大企业、大项目、大产业”四大战略的重要使命,无论从区位看,还是实力看,或是前景看,大江东产业集聚区,要作为浙江经济创新驱动发展的重要引擎,要成为全省集聚区的领先者。
“没有高新技术,没有创新驱动发展,这一切是不可能的。”大江东管委会(临江国家高新区)主任杨军说。
的确,作为大江东发展重要的产业引擎,临江创建为国家高新区,将为大江东实现跨越式发展插上智慧与创新的翅膀,有利于带动大江东以先进装备制造业为主的高科技发展,并进一步推动杭州、浙江经济的转型升级。
这个观点同样得到了国家科技部火炬中心高级工程师余志海的认同。他认为,浙江是民营经济发源地,是草根创业集聚地,经过三十多年发展,民间积累了大量财富。但由于主要围绕“吃穿住行”等基本需求构建,民营经济普遍产业层次不高、产品技术简单,很多创业者文化素质较低,面对新经济的崛起,显得有些力不从心。临江高新技术开发区的发展,顺应了未来发展趋势,并正在打破经济发展的各种瓶颈。“临江这一发展实践,对于国内经济发展而言,显然具有‘样本性’的参考价值。”
“科技”的分量是如此之重。作为大江东创新驱动发展的第一要务,一场全心全意谋发展的“接力”——创建临江国家高新区,由此开启。
2013年5月,杭州市委常委、萧山区委书记俞东来在临江提出了抢抓机遇,乘势而上,创建国家高新区的要求。
2014年8月28日,大江东体制重大调整后,大江东党工委、管委会接过了这一沉甸甸的担子,主动对接中央、省、市各相关部门,紧紧抓住临江高新区以升促建工作新进展的有利契机,举全区之力,全力以赴创建临江国家高新区,朝着高新区“国家队”冲刺的步伐不断加快。
我们再来看看临江高新区走过的足迹:
2013年9月,临江升级为省级高新区,并同步启动申报国家高新区的征程;
2014年初,浙江省把临江高新区列为全省2014年度首个向国家高新区推荐的名单;
2014年8月,科技部将临江列入2014年国家高新区申报名录;
2015年元旦前夕,临江高新区顺利通过三部委联审;
2015年2月初,临江高新区正式获批为国家高新区。
从启动申报到国家高新区挂牌,仅仅隔了短短1年6个月。这样的“杭州速度”足见,一个以先进制造业为主导的高新区,对于杭州、对于浙江,是何等重要。
大江东管委会主任杨军则感慨:“正因为省市对大江东创建临江国家高新区在创新驱动上的战略期盼,临江升格国家级才有了快速创建的先导条件。没有国家、省、市各级、各界的关心,没有他们提供的强大支撑,高新区是不可能发展得这样快,这样优。他们是高新区发展的坚强后盾。”
第二乐章
创新驱动发展——
临江的恢弘主调
你可能不知道,在临江,有这么一家企业,上海南浦大桥的主体用色,由这家企业提供;可口可乐铝罐外包装上的颜料,由这家企业提供;甚至,某种重要流通物上的部分颜料,也由他们提供。该公司除了建立比较完备的技术研发体系、质量管理体系和环境管理体系,还拥有各类专业技术人员300余人,其中拥有中高级技术职称人员115名,高级技术专家11名,获国务院特殊津贴专家2名……
还有这样一个公司,当年是名不见经传的小作坊,现在是国内行业领头羊、国家级高新技术企业——百合花集团。该企业从小到大、从弱到强的成长轨迹,实际上是临江高新区发展轨迹的一个缩影,一场生动演绎。
严格来说,临江高新区自创办至今,已走过十年。不说十年多少故事,只说仅在创建国家高新区的这18个月,给临江高新区带来了什么。
数据是最好的证明。2014年,在经济形势持续下行的严峻大环境里,临江高新区各项经济指标逆势上扬,增幅都在20%以上,全年规上工业新产品产值同比增长28.5%,高新技术产业产值同比增长16%,占总产值的57%,企业科技研发投入不断增加,同比增幅9.3%,新增网上技术市场企业13家,自主创新步伐不断加快。
“临江发展经验”去年曾引起国内外的关注,新华社专门刊发大篇深度报道《萧山临江用“三高”改造县域经济实现逆势发展》,党和国家领导人、省委省政府领导人为此分别作出重要批示,充分肯定临江的发展成绩,认为临江的做法值得推广借鉴。
正如此文所写:“临江高新技术产业园区用高新技术、高新人才、高端服务‘三高’思路,改造原有产业结构、企业结构和政府理念,克服了县域经济发展中的产业低小散和产能过剩问题。”
杨军说,高新区建设发展,从来没有摒弃传统产业,创新也并非仅仅存在于新兴产业,而是传统产业提档升级与新兴产业自主创新“两条腿”走路,重点关注企业的内生性创新能力培养。
经过十年特别是近年来的培养,现在的临江高新支柱产业,已经基础雄厚、规模可观,达至“国家级”。
如百合花集团,其主导产品的核心技术,大多拥有自主知识产权,现拥有有效发明专利9项,近年新申请发明专利17项。其中,“稀土催化合成高性能有机颜料技术”获国家教育部技术发明二等奖。公司6只产品被认定为国家重点新产品,6项被列为国家火炬计划项目,还参与制定了3项国家标准,主持参与制定了13项行业标准,无可争议地成为行业的领军者。
在临江,科技创新发展的故事,近年来不仅仅发生在像百合花这样的传统企业上,更多的是发生在新兴产业。以央企东方电气为代表的新能源产业,以新松为代表的机器人产业,以长安福特、东风裕隆为代表的整车生产企业,以西子航空、三一重工、杭齿前进为代表的高端先进装备制造业,以费列罗食品、统一食品为代表的一流食品生产基地,以美国UPS、传化物流为代表的现代物流产业,以远大住工为代表的绿色建材产业……无一不是行业的佼佼者, 无一不是科技创新发展故事的主角。
半个月前,中科领航启航一周年暨中国科协海智创新创业论坛在临江高新区召开。全国各地的专家学者、海归博士集聚在这家汽车相关技术研发与应用的知识密集型高新技术企业里,共论科技创新发展。
凭借已有的核心技术,成立一年时间,中科领航已成功研发出多款世界领先水平的产品。一个细节是,三个投资者,临江高新区就是其中一个。这只能说明,除了出于对高新技术产业的扶持,临江高新区或大江东产业集聚区的科技创新驱动发展的眼光是远的,对这家高科技企业是充满信心的。
不得不提的是,在临江,中科领航仅仅只是“中科效应”的一部分。除了中科领航,中科新松机器人、中科神光杭州先进激光制造中心、中科院长春应化所临江合作基地等一批中科项目,都选择了在大江东投资发展。这种集聚,这种效应,在国内也是少见的。这只能说明,除了出于对大江东高新技术产业的支持,中科院系列对大江东、临江高新区的科技创新驱动发展是充满信心的。
产学研合作,已经成为推动临江高新区大放异彩的关键举措之一。浙江高校产学研联盟、西北工业大学工业研究院、武汉理工大学杭州临江汽车工程研究院、同济大学临江环境保护和清洁生产研究院等一大批高校研究院已经入驻临江,成为临江高新区向科技创新要效益、谋发展的重要砝码。
第三乐章
肩负重任御风而行——
“两区”进行曲
“国家高新技术产业开发区是集聚创新资源的重要平台,对于区域经济创新和产业集聚区发展有着重要意义和带动作用。”据此,临江高新区的最新定位,是这样描述的:打造中国民营经济转型升级的示范区,打造中国制造业创新升级的试验区。
这句话里的“示范”和“试验”两个词语,就是临江国家高新区将要肩负的战略使命。
而“示范”与“试验”背后则是两大国家战略的渗透。一个是“中国制造2025行动”,另一个是“互联网+”。两大战略的使命,一个是科技创新,一个是消化过剩产能。对作为“浙江转型升级引领区”的大江东而言,这同样具有实践意义。
据大江东集聚区的有关负责人介绍,具体而言,临江国家高新区将创新驱动推进“浙江智造”,改造传统产业向高端智造、绿色制造、服务型制造方向发展。尤其在“互联网+”思维下,高新区更要占据工业4.0高点,以机器换人,以工业机器人、工业互联网物联网等革命叩开“浙江智造”的大门。
再具体形象一点的说法是,今后的临江高新区,将是一座高科技之城,走高科技和创新产业之路,着重经济多样化,重点发展汽车、机器人、新材料、生物医药、物联网等高端产业,实现高端人才、高端产业的集聚,打造一个高新技术产业千亿级园区。若干年里,国家级物联网产业园、西北工业大学浙江航空航天产业园、机器人产业园等一大批高科技园区都将在这片创业沃土上崛起。
高新区科创园相关负责人介绍说,这些创新平台凸显着临江今后的产业发展潜力。比如西北工业技术研究院在高端装备制造、航空航天新材料、电子信息、新能源四大专业领域,开展前瞻性和实用性技术研究及项目开发。“他们在航天、航空、航海、3D打印等方面都走在全国前列,有一批科研成果等待转化。”西北工业大学浙江航空航天产业园的落户,也将进一步做大做强大江东的航空工业产业。
据了解,6万平方米高新区科创园二期即将开工,15万平方米三期正在加快筹划。与此同时,吉利汽车研究院、美国爱科医疗设备研发中心和美国硅谷新能源汽车研发中心等10余个孵化中心也已全面启动建设。另外,大江东也正在积极推动总投资10亿元的大江东智慧谷建设,进一步以科技新城建设促进人才和产业的集聚。
大江东清醒地认识到,托起所有这一切想象或计划的基础,就是人才。大江东、高新区,今年要“大量引入高、精、尖人才,就是要让国内外的创新资源在这里集聚,创新成果在这里涌现,创新产业在这里壮大。”
为了加快人才引进,加快高新技术成果孵化与发展,大江东制定或研究了一揽子扶持政策,包括《科技领航“黄金十条”》《科技服务发展三年行动计划》《中小微企业助力助推计划》《梧桐树人才计划》等,加大对不同类别人才、产业,不同发展阶段企业和不同功能平台的差别化政策扶持,进一步优化创新企业发展环境,做强做优专业孵化器,形成集聚、辐射效应。比如:
对刚入园的高层次人才给予生活支持,前3年将免费入住人才公寓,解决临时性住房问题。
对于在园区自主从事创新创业活动的团队,根据相关筛选标准,将择优给予1000万元到1500万元不等的创业资助。
针对拥有发明专利的大学生,还将设立500万元创业资助和创新研发资金,推进共建大学生孵化器,引导大学生创业。
成立中小企业服务公司,为园区高新企业提供资产管理、投资管理、企业管理,还可以加快引入进出口银行资金、企业债等低成本资金,加快引入政府引导基金、产业基金、私募资金等创业投资资金。
国家高新区特殊的定位,决定着高新区必须担当大孵化器功能。今年,大江东将围绕成功创建临江国家高新区这一有利契机,依托杭州“人才新政27条”,积极研究制定人才引进、扶持和服务等一系列配套政策,为“大众创业、万众创新”扫清障碍,全力支持和服务高层次人才、高技能人才、海外归国人士等在大江东创业发展,促进高层次人才在大江东集聚。
下一步,临江国家高新区将立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,搭好平台,全力推进“一号工程”,积极备战“互联网+”经济,努力打造自主创新新引擎,努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎,成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台,成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地,为建设智慧大江东、智慧杭州、智慧浙江作出积极贡献。
大江东产业集聚区,临江国家高新区,将肩负重任,高奏进行曲,御风而行。