古巴首次出席美洲峰会
劳尔·卡斯特罗和奥巴马握手问候
新华社供本报专稿
记者 汤玮 刘彬 刘学
第七届美洲国家首脑会议10日在巴拿马首都巴拿马城开幕,来自美洲35个国家的首脑和代表出席会议,其中古巴是首次参加会议。
本次首脑会议的主题为“繁荣与平等:美洲国家合作的挑战”,美国总统奥巴马、古巴领导人劳尔·卡斯特罗、巴西总统罗塞夫等与会国家首脑将在为期两天的会议中就卫生、教育、环境、能源、安全、民主、国家治理和公民参与等议题展开讨论。
本次峰会除讨论常规话题外,还将触及一些地区敏感议题,如古巴首次出席美洲峰会、美委争端以及阿根廷对马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)的主权要求等。
古巴最引人注目
古巴领导人劳尔·卡斯特罗9日晚抵达巴拿马首都巴拿马城,参加10日开幕的第七届美洲国家首脑会议。
这是古巴自1994年美洲峰会机制创立以来首次参会。
古巴为此次峰会派出了一个人数众多、阵容强大的代表团,拟全面参与各个分论坛和平行论坛活动,充分发出古巴的声音。
此间有分析人士认为,作为加勒比地区重要的国家,古巴长期受到美国的制裁和封锁,它有向区域内各国展示自己的强烈愿望。一名采访美洲峰会的古巴记者说:“我们需要更加自信地展示自己。”
在区域内“发声”,也是古巴出于自身经济调整的需要。自古巴宣布经济模式更新以来,外国投资在古巴有所发展,但由于美国长达半个世纪的制裁和封锁,外国资本想要落地古巴并生根结果也面临着不少困难。
古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯在巴拿马城出席商务会议时表示,古巴欢迎南美洲和北美洲的企业到古巴,与古巴政府谈生意。古巴外贸和外国投资部长罗德里戈·马尔米耶卡也将在峰会上大力推介古巴首个经济特区——马里埃尔发展特区。
古巴首次亮相美洲峰会,通过与其他国家积极互动、主动发声,将有助于传递一个更为自信的国家形象,为与各方进一步合作打下基础。
美古领导人会面
在10日晚举行的第七届美洲国家首脑会议开幕仪式前,美国总统贝拉克·奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗碰面,两人握手,互致问候。
开幕仪式在巴拿马城一个会议中心举行。奥巴马和劳尔·卡斯特罗如何“互动”早已成为媒体关注焦点。
委内瑞拉一家电视台的记者捕捉到奥巴马和劳尔·卡斯特罗碰面的情景,拍下视频,上传网络。视频显示,美、古领导人互致问候,握手,还进行了一番小对话。当时,联合国秘书长潘基文及古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯站在一旁。
联合国秘书长潘基文积极评价美古试图改善外交关系的举动,称通过此次美洲峰会,美洲地区正以“历史性手段弥合长久存在的分歧”。
美国国家安全委员会发言人贝尔纳黛特·米汉证实,奥巴马和劳尔·卡斯特罗在美洲峰会开幕仪式前互致问候。
奥巴马和劳尔·卡斯特罗上一次握手还是2013年底在南非前总统纳尔逊·曼德拉的葬礼上。劳尔·卡斯特罗当时报以微笑。
难有实质性进展
虽然奥巴马和劳尔·卡斯特罗力图展示善意,但分析家认为,奥巴马和卡斯特罗不太可能进行实质性对话。正如奥巴马所说,美古关系正常化仍需时日,两国立场不同,在一些地区问题上很难达成一致意见。
白宫方面说,两国领导人的这次“互动”是非正式的,他们只是互致问候,并没有进行实质对话。
媒体预计,奥巴马和劳尔·卡斯特罗11日可能有更多接触。美联社报道,如果两国领导人真正对话,将是50余年来的第一次。
1959年古巴革命胜利后,美国于1961年与古巴断绝外交关系,并于次年宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。
去年12月,美古两国宣布启动关系正常化进程。迄今为止,两国已在华盛顿和哈瓦那进行了三轮谈判。双方均表示取得进展,但在一些问题上分歧依旧。在此期间,以恢复外交关系为核心目标,美古在公开及秘密渠道互动不断。