坚定不移走好绿色生态发展之路
□王永康
“八八战略”是习近平同志在浙江工作期间作出的重大战略部署,其主要内涵就是要发挥“八个方面的优势”,推进“八个方面的举措”,解决的是浙江走什么路、怎么率先基本实现现代化的问题。实践证明,“八八战略”是符合发展规律、必须长期坚持的重大战略,是认识新常态、适应新常态、引领新常态的金钥匙。
面对经济发展新常态的趋势性变化,丽水必须坚持把“八八战略”作为总纲领,认识上再深化,工作上再落实,努力在新常态下取得新成效,走出一条“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路。
“八八战略”是指导丽水科学发展的总纲
“八八战略”是习近平同志担任浙江省委书记时,经过深入调研和深思熟虑提出的。习近平同志当年走遍了浙江的山山水水,曾先后八次到丽水考察调研。丽水为“八八战略”的形成提供了实践基础,“八八战略”也体现了丽水元素。
生态是丽水最宝贵的资源、最明显的优势、最响亮的名片,也是后发赶超的最大潜力。习近平同志当年到丽水调研时指出,丽水生态的优势不能丢,要发挥好后发优势和资源优势,大力发展生态经济。他还强调,丽水要进一步发挥山海协作优势,做好转型发展、创新发展、借力发展的文章,实现跨越发展,努力成为浙江经济新的增长点。要统筹城乡协调发展,加快推进城乡一体化。要念好“山海经”,打好“侨牌”,打好“台球”,不断提升对内、对外开放水平。这些重要论述,在“八八战略”中都得到了充分体现。
13年来,丽水历届党委、政府牢记习总书记的嘱托,一任接着一任干、一届接着一届抓,努力发挥生态优势,大力发展生态经济,推动了经济社会的跨越发展。从2003年到2014年,全市GDP从218.2亿元增长到1051亿元,增长了4.8倍;财政总收入从25.6亿元增长到135亿元,增长了5.3倍;城镇居民人均可支配收入从3966元增长到30413元,增长了7.7倍;农村居民人均可支配收入从1221元增长到13635元,增长了11.2倍,增速连续6年居全省第一。
习近平同志曾经强调,“八八战略”实质上就是要追求全面协调可持续的发展,这是立足于过去的基础、立足于发挥既有优势和发掘潜在优势作出的重大战略决策。作为一个全局性战略,“八八战略”不仅明确了当时要干什么、怎么干,而且教导我们,在未来的长期发展中怎样步步为营、久久为功,善始善终、善作善成。在10多年的工作实践中,我们不断加深对“八八战略”的理解和认识,不断明晰符合丽水实际的区域发展道路,就是坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,围绕生态保护与生态经济“双示范”的目标,冲着优势去努力,奔着问题去解决,努力在生态文明建设上继续走在前列。
走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,是实施“八八战略”的内在要求
走绿色生态发展之路,是中央和省委对丽水的殷切期望。习近平同志在丽水调研时曾指出,绿水青山就是金山银山,守住了这片净土,就守住了“金饭碗”,并把“创建生态省,打造绿色浙江”作为“八八战略”的重要内容。令人感动的是,2013年11月4日,省委召开专题会议研究丽水工作,并明确提出不再考核丽水的GDP和工业增加值,这体现了省委对丽水经济社会发展的高度重视和厚爱,对丽水的工作提出了更高的要求。我们将牢记习总书记的殷切嘱托,按照省委、省政府的部署,抓好工作落实,护好绿水青山,做大金山银山。
走绿色生态发展之路,是实现永续发展的必然要求。习总书记多次强调,良好的生态环境是人和社会可持续发展的根本基础。“八八战略”要求我们必须告别传统粗放的增长模式,更加注重城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展。生态问题本质上是发展方式、经济结构和消费模式问题。走绿色生态发展之路,建设生态文明,就必须在注重环境保护的前提下,加快经济发展方式转变,改造提升传统产业,淘汰落后产能,大力发展低碳高效的新兴产业,推动经济结构调整优化,培育发展新优势。实践证明,哪里注重生态环境的保护、建设和合理开发,哪里就会获得巨大的经济效益。
走绿色生态发展之路,是增进人民福祉的正确选择。最近,省委书记夏宝龙在参加省两会丽水代表团审议时指出,全省上下正在积极建设“两富”浙江,如果丽水“富”不起来,“两富”浙江难以言富;如果丽水变得不“美”了,“两美”浙江就“美”不起来。对于丽水来说,要坚持绿色生态发展,尽快使丽水变得更绿、更富、更美,让全市人民群众享受更多的发展和改革红利,这事关全市人民的福祉,更是省委交给丽水的政治任务。
经济发展新常态,是丽水续写好“八八战略”的新机遇
新常态,“新”在不同以往,“常”在相对稳定。新常态要求我们主动应对需求新变化,注重结构新优化,实现动力新转换。
丽水13年来取得的成绩,靠的就是“八八战略”的指引。未来在新常态下开启绿色生态发展新征程,也必须继续依靠“八八战略”提供思路和灵感。我们将进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,抓住新常态带来的机遇,以生态报表、经济报表、民生报表、平安报表和党建报表等“五张报表”为主抓手,续写“八八战略”在丽水的生动实践。
继续写好“八八战略”这篇大文章,我们要有新理念新作为。不必再计较一时的增速,而是要进一步解放思想,增强生态自信,从容“换挡”;不再为各种成长的烦恼所累,而应顺势而为、奋发有为,保持战略定力,实现主动转型;更应抓住结构调整的最佳时机,以钉钉子的劲头,坚定以“短痛”根治“长痛”,沿着绿色生态发展之路,一步一个脚印地把转方式、调结构的工作进行到底,实现丽水经济“轻装上阵”再出发。
继续写好“八八战略”这篇大文章,我们要将富民与强市相结合。加快做大做强生态经济,坚决打好产业转型升级“组合拳”,积极构建生态农业与生态服务业为两端、生态工业为联接的“U”型生态产业曲线,形成“哑铃”型生态经济结构。以国家扶贫改革试验区试点为主要载体,综合用力、精准发力,通过搬迁扶贫、产业扶贫、社会扶贫,全力做好家庭人均收入低于4600元的低收入农户的脱贫工作,实现“绿富美”。
继续写好“八八战略”这篇大文章,我们要做到生态与发展并重。无论是搞“缘木求鱼”式的生态保护或“竭泽而渔”式的经济发展,都不符合“八八战略”的要求,都与“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展理念相违背。要守牢生态红线,把保护生态作为一项政治任务,确保生态环境质量稳步提升。要继续以“五水共治”为抓手,强力推进污染企业整治和环保专项执法活动。
继续写好“八八战略”这篇大文章,我们将统筹美丽城乡建设。以“第一战略支柱产业”和“生态旅游第一市”为核心目标,以“生态、人文、养生、长寿”作为核心吸引力,以全域景区化的理念推进美丽城市、美丽县城、美丽乡村建设,加快打造生态旅游名城,使丽水处处绿起来,尽快富起来,更加美起来,加快建设美丽幸福新丽水。
【作者为中共丽水市委书记】