东海无鱼不仅是东海之痛、浙江之痛，也是平阳之痛。作为全省打击涉渔“三无”船舶的先行军，平阳县委、县政府以“不获全胜决不收兵”的勇气和决心，主动担当、积极作为、合力攻坚，按照“三年任务一年完成”的目标，全力以赴打好以“一打三整治”为突破口的渔业转型升级“组合拳”，在全省率先打响“三无”船舶取缔行动，统筹推进渔民转产转业、海洋环境污染整治等工作，为修复振兴“东海鱼仓”作出应有的贡献。

　　——平阳县委书记 马永良

　　除集中拆解外，采取打造旅游景点、形成人工鱼礁、转为养殖用船等多种处理方式，对涉渔“三无”船舶进行综合利用，变废为宝。

　　分类处置

　　成立了以渔政和边防为主的海上快速打击小组，坚持开展以海上、港口为重点的清查联合执法行动，大大增强海上打击的灵活性和机动性。

　　快速打击

　　四个

　　一

　　一

　　派出宣传组深入渔区，按照“一个渔村、一位领导、一个小组、一套宣传册”的工作方法，把各级党委、政府的决策和政策传达至每个村、每艘船、每户渔民。

　　振兴关键词

　　计划在平阳滨海新区启动“万船渔民海鲜城”建设，利用船况较好的涉渔“三无”船舶，着力打造集休闲、娱乐、文化于一体的滨海新区内河旅游景点。

　　万船

　　计划

　　大型钢质涉渔“三无”船舶进行环保技术处理后，拖带至南麂海洋牧场，通过人工沉降形成人工鱼礁，以达到节省拆解费用和人工鱼礁维护费的双赢效果。

　　人工鱼礁

　　在重点渔区举办“三无”渔船退出渔民转产转业专场招聘会，共有10家当地企业提供350个岗位，吸引近300位渔民及其家属参加，其中有80多位达成就业意向，统筹解决渔民就业难和企业招工难问题。

　　专场招聘

　　平阳是浙江渔业大县，现有纯渔业村24个，渔业人口15066人，渔业劳动力5219人，2014年水产品年产量59033吨，渔业总产出30.81亿元，渔民人均收入14918元。渔业既是当地传统优势产业，又是平阳海洋经济的基础和支柱。面对海洋渔业资源持续衰退窘境，平阳县直面困难、勇于担当，铁定决心、自我加压，在全省率先提出了“三年任务一年完成”的目标，强势推进“一打三整治”行动。

　　讲究策略，做深做细渔民思想工作。

　　选派了26名县管后备干部、65名中青班学员和54名熟悉当地渔区情况的工作人员，组成6个宣传工作组，两次进驻6个重点渔区，实施“一个渔村、一位领导、一个小组、一套宣传册”的“四个一”工作法，把各级党委、政府的决策和政策传达至每个村、每艘船、每户渔民。

　　联动打击，确保“三无”船舶整治到位。

　　组织县海洋与渔业、边防等部门成立了海上快速打击小组，坚持开展以海上、港口为重点的清查联合执法行动，迄今已实施海上联合执法60余次，查扣涉渔“三无”船舶57艘。加强陆地源头控制，对陆上的“三无”船舶发现一艘，查扣一艘，并严厉打击向“三无”船舶供油、供冰的违法行为。

　　多管齐下，全面助推渔民转产转业。

　　因地制宜，创新手段，采取转、扶、帮、贴等措施，为“三无”退出渔民谋划出路。一“转”，对有意愿从事其他行业的退出渔民，通过建立劳务招聘、业务培训等平台，帮助其彻底转出渔业一产。二“扶”，对难以割舍海洋情结的退出渔民，通过提供小额贷款、技术培训咨询、养殖保险优惠等服务，引导其发展海水养殖业。三“帮”，对文化程度偏低、海上经验丰富的年老渔民，通过组建护渔队、转为养殖船等方式，解决其就业问题。四“贴”，对计划转向海岛旅游业的渔民，提供政府贴息3年的15万元小额贷款，鼓励其发展滨海旅游活动。

　　截至今年2月，平阳县已取缔涉渔“三无”船舶553艘，全面完成“三无”取缔任务；同步推进船证不符、禁用渔具、海洋污染行为整治等工作，将修复振兴浙江渔场与海洋生态文明建设有机结合，探索出一条常态化、可持续的海洋渔业转型发展新路子。

　　浙江渔场修复振兴风云榜③

　　全省“一打三整治”工作推进会现场

　　网具整治

　　打转并重　护渔安民

　　平阳