PPP模式是中国政府在投资增长乏力环境下，鼓励私营企业与政府共同投资公共基础设施建设的新型投融资模式，意在达到政府与民间资本互利共赢目的。PPP模式“叫好不叫座”，除了投资项目大都属公益性项目、回报率低，民资担忧风险缺乏参与主动性、积极性之外，还折射出民资对政府诚信之忧。有些地方政府在PPP模式中扭曲了双方平等、互利关系，让民间资本产生惧怕心理。应建立风险共担、利益共享的公司治理结构和评价体系，确保PPP始终运行在健康轨道上。尽快形成科学收益分配模型，形成长期稳定投资回报。建立绩效评价机制，根据企业经营状况调整投资回报率，从而对社会资本产生吸引力。