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00003版:要闻

柯桥区前进闸村的违建到底该如何处理——

以改代拆惹争议

  本报绍兴3月27日电

  记者 聂伟霞

  “其他村都在拆违法建筑,为什么我们村的违法建筑还不拆?特别是村道口一家违法搭建的汽车维修厂,严重影响了村民的生活。”日前,绍兴市柯桥区滨海工业区前进闸村的一位村民给本报“治水拆违大查访”专栏15968108035热线打来电话,反映情况。

  接到举报后,记者前往前进闸村进行实地调查。

  该村位于滨海工业区北部,村内建筑基本沿前进闸村中河两侧一字排开,双闸路则将村庄一分为二。

  在双闸路北侧村道口有一家汽车维修厂。据记者观察,与其说这是一家维修厂,不如说只是一个简易维修点。靠着一陈姓村民家门口临时搭建的简易棚就是“维修车间”,空地则是“停车场”。“停车场”里停着六七台工程车和挖土机,空地上晒着工人的衣服,维修材料杂乱地堆放在地上。沿着通村小道左侧,搭有几间简易棚,有的是维修工的休息房,有的用来堆放工具和材料。

  附近居民反映,2004年,汽车维修厂由这位陈姓村民搭建,一年租金可达十余万元。11年来,汽车维修厂给村民带来了无尽的烦恼,白天“咣当”声不断,天晴则扬起一身土。

  “维修厂刚好建在村道路口,由于大量的工程车来往,不但堵住了村道,而且时常发生交通事故。几间简易棚则占道搭建,导致交通拥堵。”一村民说。

  记者看到,公路左侧的绿化带到这里也成了“断头路”,原来,为了维修车辆来往方便,绿化带也被拆除。

  沿着村道往村里走,可以看见,农户在自家门口或院内私搭乱建现象比比皆是。在一个农户家里记者看到,院子里搭了3间小平房,每间大概十来平方米,租给外来打工人员,一间一个月的租金是100元左右。

  滨海工业区对前进闸村的违法建筑进行了摸底登记,全村共有108户农户,违法建筑面积共计12067.3平方米。其中,违法建筑面积小的近10平方米,大的达300平方米。村民搭建的违法建筑基本用来出租给外来打工人员,粗略统计,共有近千名外地人租住在村里。

  既然已查明违法建筑的情况,为何不见拆除行动?滨海工业区党工委组织委员尹自刚的解释是:“目前,该村已被列入工业区‘北拆南改’规划,计划3年内整村搬迁,存在的违法建筑到时一并拆除。”

  记者在尹自刚提供的滨海工业区(马鞍镇)报请柯桥区“城中村”改造和拆迁工作领导小组《关于要求明确滨海工业区近期拆迁区域的情况说明》中看到:该镇迎宾路以北的区域已整体规划为拆迁建设区域,被列入滨海工业区近期拆迁区域范围,目前已整体完成拆迁6个村居,前进闸村是下步3年计划整体拆迁的4个村之一。

  记者问起前进闸村具体拆迁时间,尹自刚说,拆迁需要大量资金,目前工业区拆迁资金缺口大,如果资金到位,也许是明年,也许是后年,会进行整村拆迁。

  “目前,我们的主要工作是对道路两侧进行整治,工业区建立巡逻组,严格控制新增违法建筑产生。”尹自刚说。

  整村拆迁就意味着可以以改代拆吗?面对记者疑问,当地干部吐露“苦衷”:除缺少拆迁资金外,有部分违法建筑是住房改善型,例如搭建厕所、洗澡间等,部分违法建筑为出租房。因为拆违涉及村民利益,免不了产生矛盾,如处理不好,不利于下一步的整村拆迁工作。

  而当地群众则认为,不能以改代拆。像这家汽修厂,作为违法建筑已存在11年,业主长期非法营利,而且严重影响周边居民的生活,不能让这种违法现象长期存在下去。同时,以改代拆也容易滋生偷建违法建筑的现象。

  “如果村里的干部带头拆,拆违既公平又公正,我们愿意将自家的违法建筑拆除。”一位村民表示,既然是违建就应该拆除。

  柯桥区“三改一拆”办主任李兴成说,对影响老百姓生活的这类违法建筑,他们将督促滨海工业区进行整治。本报也将继续关注此事。


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