今天，浙江产的第一款高端SUV锐界，在杭州大江东产业集聚区下线；世界级的整车项目长安福特在此正式投产。其背后蕴藏着的，是大江东为跨越式发展作出的巨大努力，是大江东正在成为浙江产业转型升级引领区的一个表征……

　　最是江东满目春

　　本报记者　郑希均

　　杭州大江东，作为全省15个产业集聚区中的黑马、领先者，总是不乏新闻和关注点。今天，一个引来国内外众多媒体记者赶至大江东、引起全省高度关注的消息是：作为杭州市改革开放以来引进的第一个世界级整车项目、杭州市引进的最大单体工业项目，一期总投资11.75亿美元的长安福特杭州分公司建成，浙江第一款高端SUV锐界在此下线，一期25万辆整车项目正式投产。

　　我们不能过度放大一辆新车下线的影响力。但是，我们可以从中解读到的是，这辆车、这个项目背后蕴藏着的巨大意义———

　　杭州长安福特既是大江东发展史上的一座里程碑，更承载着杭州、浙江对经济转型升级的向往，象征着浙江实施八八战略、创新驱动发展战略、四大平台建设迈出了重要一步。“长安福特项目落户杭州，不仅将进一步充实完善浙江汽车产业的总体布局，也将有力推动相关产业和装备制造业向高端发展，有效促进大平台大产业大项目大企业建设，这一项目必将成为标杆性的高端产业项目。”省委主要领导说。一个国家级媒体则说：“杭州长安福特的建成，将使大江东成为杭州实施创新驱动战略、加快产业转型升级、打造现代产业集群的主平台，并将成为浙江产业转型升级引领区。”

　　这里，打造出了优越的投资环境、优质的投资服务，大项目带动大发展战略，正让大江东从成功走向更大的成功！

　　这是一片处处春光

　　生机无限的土地

　　3年前的2012年4月19日，当长安福特杭州项目签约时，已经开发了多年的大江东，还不叫浙江省的“产业集聚区”，也没有杭州市一级经济社会管理权限，更不是杭州城市副中心。但是，福特公司2011年在中国开始实施“1515”战略，在中国东部沿海地区四处寻找扩张投资点时，最终还是被浙江省、杭州市的倾力支持、高效办事、最优服务所打动，更是被大江东这片处处春光生机无限的大地所吸引，一期总投资11.75亿美元的长安福特杭州项目，就此落在大江东。

　　在杭3年发展的事实证明，长安福特来对了。

　　3年间，签约时的掌声还萦绕在耳畔，激动的场景还留在眼前。长安福特杭州分公司，一座世界级、现代化的汽车工厂，已矗立在大江东原本荒芜的滩涂上。今天，在“大江东速度”催生下，2年多一点时间，浙江省工业史上第一辆高端SUV下线，直让当年的福特决策者恍若隔世。

　　福特项目，仅仅是那种恍若隔世感觉中的一个侧影。在福特项目边上，现代化的工业建筑群拔地而起，连片成群。世界级的投资项目，纷至沓来。德国大陆集团、横滨、华电、西子航空……哪一个不是响当当的。只不过，世界500强中排名第26的福特，成了最早看到大江东无限生机无限潜力的先行者、最早的投入者。

　　一份介绍材料说：“对于很多人来说，像杭州大江东这样拥有无限想象力的地方，已不多了。”确实，在这片都是从新出发的土地上，一切皆有可能。

　　对于大江东而言，有两个重大节点，可以作为这种“恍若隔世”或“一切皆有可能”的注脚。

　　一是如今的大江东，是浙江省15个产业集聚区之一。一组新出炉的数据说，“大江东肩负着浙江省全面实施创新驱动发展战略大任，到2020年，大江东将实现规上工业总产值4000亿元，2030年前，实现规上工业总产值10000亿元，‘再造一个杭州工业’。就在今年——大江东产业集聚区体制调整后的第一年，政府投资类项目将达到空前的数百亿元。大江东将成为浙江产业转型升级引领区，杭州实施创新驱动战略、加快产业转型升级、打造现代产业集群的主平台，肩负起全市经济转型升级的重大使命……”

　　二是2014年8月28日，一个具有里程碑意义的日子：杭州市委、市政府宣布，大江东产业集聚区体制进行调整，明确赋予大江东杭州市一级经济社会管理权限，单独设立国库并建立相对独立的一级财政预决算体制，大江东作为杭州城市副中心；萧山区河庄、义蓬、新湾、临江、前进5个街道的行政管辖区域由大江东党工委、管委会托管。

　　舆论认为，就是“从这一刻起，杭州大江东这片沉睡在钱江之滨、杭州湾畔的创业热土，才被真正唤醒。一场声势浩大的变革大潮，由此涌起。

　　对于杭州而言，大江东无疑是杭州未来发展的战略要地。特别是当前杭州经济正处于转型升级的重要关口，发展重心已经从过去的“西湖时代”，到昨天的“钱塘江时代”，再到今天的“大江东时代”。“大江东责无旁贷。大江东已经成为经济新常态下杭州湾发展3.0时代的主战场。”大江东管委会主任杨军这样认为。

　　对于浙江而言，全省范围战略布局的15个省级产业集聚区要承担起实践浙江“大平台、大企业、大项目、大产业”四大战略的重要使命，无论从区位看，还是从实力看，或是从前景看，大江东产业集聚区，注定要作为浙江经济创新驱动发展的重要引擎，注定要成为全省集聚区里的领先者。

　　就像一位经济学家所说：“大江东体制调整后，已拥有如同当初滨江区所拥有的一切行政便利。如今的滨江区，是中国最具创新活力的区之一，它会成为未来大江东的一个缩影。而大江东产业集聚区本身还是全省15个产业集聚区之一，是杭州实施创新驱动发展战略、打造‘产城融合’高地的新载体。相比过去的滨江新城，大江东无疑更具优势……”与这个评价相印证的是杨军近日的一个讲话。他认为，今天的大江东，已具有了他人难以比拟的五大优势：体制优势、区位优势、产业优势、平台优势、空间优势。

　　这是一片温馨无限

　　如沐春风的土地

　　记者看到过一份叫《长安福特项目招引总结报告》的内部材料，里面详细阐述了杭州引入长安福特项目的经过。记者感受最深刻的是，是杭州上上下下那种团结拼搏、忘我投入的干劲打动了福特，是大江东良好的发展空间、优良的服务打动了福特。

　　从一开始，这个项目就得到了各级高度关注。省、市、区都建立了项目推进工作组，各级主要领导多次会见福特公司高层领导并赴现场检查指导，省市发改、经信、国土、科技等相关部门领导也多次上门服务，听取意见建议，帮助推进项目建设。

　　什么叫“大江东速度”，我们来看看时间节点：长安福特杭州项目2012年4月19日签约，4个月后的8月29日，即开工建设；次年8月23日，开始设备安装。在签约时，大江东就成立了商务、建设、土地三个工作组与项目谈判同步进行。在项目谈判完成时，包括环评等前期审批也已完成，更重要的是项目涉及到6个镇街、10个村2100多亩土地的征地、拆迁、平整等也同步完成，引起外方惊叹。

　　一个让美国福特汽车公司总裁兼首席执行官至今难忘的细节是：杭州与长安福特建立了“KTM（即关键任务追踪体系）”周例会制度。为了加快推进项目建设，每周一上午，由领导带队，来自经发、招商、建设、国土等各部门代办员准时出现在长安福特厂区，与企业共同研究推进项目建设，进行一对一服务。这一制度从2012年项目开工以来一直实行到现在，风雨无阻，从未改变。福特的工作人员因此“刮目相看，肃然起敬”。他们由衷地认为，“杭州项目是福特在中国投资项目中服务最优、手续最全、速度最快的”。

　　事实上，在大江东，这样的招商、亲商、优商，大到招商环境、政策的落实，小到投资项目工人的吃喝拉撒服务，几乎每一天都在发生。良好的发展环境、温馨无限的服务、如沐春风的感受，在大江东已成为常态。作为大江东集聚区负责人，杨军说：“我们要做到五亲：亲历亲为，亲自掌握招商信息，亲自联系服务，亲自洽谈落实，亲自协调解决问题。做到五亲落地，人家才觉得我们亲切，我们可爱，我们给力。”

　　规划编制、土地保障、党政管理……都在向企业倾斜。一个审批问题，大江东就提出“要做好授权、承接、精简、综合审批等四篇文章”。“要打造重商亲商的人文环境。大力倡导创业文化，增强尊商、安商的社会认同。”

　　与其他很多地方不同的是，大江东设有许多大大小小的企业服务处。这些服务处，既是企业投资、建设的跑腿机构，也是帮助企业解决问题、困难的保姆。

　　招工难，是不少企业面临的大难题。东南新材料在大江东投资17亿元建设了年产38万吨新型建筑膜材及差别化纤维项目，即将投产，却发现面临严峻的用工缺口问题。临江企业服务处在了解到企业这一困难后，及时与临江人力资源市场的人力公司对接，并向管委会领导作了汇报。该企业的招工问题得以有序推进，很快在春节前全部招满所需员工。

　　“当然，与这些服务处相比，大江东管委会从领导到每一个普通员工，每一个行政管理部门、职能部门，更像店小二，都得为投资、为企业服务。在大江东，招商、亲商、优商，是‘生命线’工程；招商引资，招大引强，招财引资，给投资企业提供最好的环境、最优的服务，就是我们最重要的工作。”杭州大江东产业集聚区管委会副主任詹国平这样说。

　　据他介绍，在管委会领导层面，大江东已成立了重大项目开竣投领导小组，并下设3个推进服务组；早在去年完成体制转换不久，大江东就开始全面推行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的五个一工作服务机制。根据项目推进阶段确定责任单位，落实责任人，做到“盯人盯事盯项目”，确保项目推进全覆盖、一站式、零距离。

　　对于企业来说，最重要的服务，应当是良好的投资软硬环境。从这一点上来说，尽管大江东体制转换时日尚短，却是大步跨越。硬环境，在土地要素上下功夫；在基建设施、公建配套上，大江东创新融资模式，加大融资规模，充分调动社会资本，强力推进基础设施和公建配套建设。一个最新的例子是，为了适应大批外资企业的落户、大量外方人员在此工作生活，大江东花大力气引入的台湾一家现代化高水准医院、一所高水准的涉外学校，正在紧锣密鼓地筹建中。在软环境提升上，大江东正在全力打造说到做到的诚信环境。

　　所以，已在大江东投资、将在大江东投资的企业，一个共同的感受是，无限温馨，如沐春风。

　　这是一片肥沃深耕

　　硕果累累的土地

　　今年春节刚过，大江东集聚区就召开了第一个专题会议：招商引资。会议第一次提出：招商引资是实现大江东“快发展”、“量扩张”、“质提升”的必然选择，是大江东的“一号工程”，是“生命线工程”，也是大江东实现弯道超车的“杀手锏”。没有项目的招引，没有重大项目的投入，一切无从谈起。

　　大江东的压力和动力，在于其万丈雄心：通过超常规、跨越式发展，用3年左右时间，打造全省规模最大、产业档次最高、产出效益最优的产业集聚区，建设成为全省最具竞争力的发展大平台、战略性新兴产业的大基地和高效低碳的转型升级示范区，实现领跑全省15个产业集聚区的目标。

　　还有一个压力和动力，则是无论省里，还是杭州市里，都对大江东产业集聚区建设发展高度重视，寄予厚望，倾力支持。两级领导的厚望是：六年翻两番、五年见新城、全面创一流。

　　而现实是，即使大江东目前以从未有过的速度迅猛发展，仍有若干规模更成熟、速度更快捷的标兵在前。所以说，“招商引资是实现弯道超车的‘杀手锏’。”只不过，进入新的一年的大江东，这把“杀手锏”举得更高，底气更足。这个底气是： “杭州大江东产业集聚区围绕‘1+2+X’的产业体系，承担3个主导产业，包括新能源运输装备产业、智能制造装备产业和新能源产业。”这意味着汽车整车及零部件、航空核心零部件制造、工业机器人、潮汐发电等新能源科技装备、高端装备制造产业都将在大江东集成发展。

　　梳理大江东产业集聚区“1+2+X”产业体系的建设，你会赫然发现，几年深耕，这片肥沃的土地早已是硕果累累。按此速度，万丈雄心必会超前变成现实。

　　德国大陆集团，全球500强，全球领先的汽车零部件供应商之一，年销售额达到350亿欧元。去年，德国大陆来到杭州，来到大江东，驻扎在离长安福特杭州基地不到7公里的地方。就从本月开始，这家工厂开始为长安福特生产地板送风空调管线。

　　这是大江东2014年招募的3个世界500强企业项目之一。这也是大江东紧盯世界500强、央企和民营经济500强、行业领军企业，突出招新引优、招大引强取得的一个重要成果。

　　问及德国大陆为啥“相中”大江东，大江东招商合作局负责人这样回答：产业集聚效应凸显。所谓的产业集聚区，要的就是这种集聚效应。在大江东，这种集聚效应的一个最新范例，就是刚刚建成的长安福特带来的汽车产业集聚效应——这个杭州工业史上最大的单体投资项目，以它巨大的影响力影响着有影响的企业。

　　沿着宽阔的园区道路前行，在长安福特项目附近，一个庞大的汽车零部件产业园，大部分已建成投产。据介绍，这个产业园计划引进零部件企业超过50家，吸引有效投资100亿元以上，最终产值几与长安福特相当，在1000亿元以上。

　　全球500强企业中最大的汽车零部件生产商之一的美国李尔旗下长安李尔，国内第一、世界一流的专业汽车物流公司长安民生、全球汽车拉索系统第一的日本海德世项目、日本的阿斯莫微电机、加拿大麦格纳光能等，纷至沓来。到目前为止，与长安福特汽车同步跟进建设的首批引进的14家汽车零部件项目，包括了6家世界500强企业、7家全球零部件百强企业。

　　更多的汽车零部件项目正在等着入园。汽车零部件产业与长安福特等整车形成“双千亿级”的汽车产业规模，前景可期。与此同时，投资10亿元以上的长安汽博园项目将正式启动建设，计划两年内建成，全省首个汽车博览园开始“造梦”。据长安方面预计，汽博园全面建成投产后，可实现年产值15亿元以上，每年贡献7000万元以上税收，并吸纳大量就业人口。

　　除了零部件项目，从2007年至今的8年时间，大江东汽车产业已经吸引了一批著名汽车厂商落户。以投资75亿元的东风裕隆、广汽吉奥等为代表的大江东汽车产业集聚和产业链效应逐步显现。

　　大江东投资合作局一位负责人说：当然，大江东的经济发展、招商，绝不可能是单一的汽车。汽车，只是大江东庞大的“1+2+X”产业体系中的庞大一块。汽车之外，硕果更多——

　　截至今天，大江东已引进了世界500强项目17个，中国500强项目13个，民营500强项目13个。总投资75亿元的东风裕隆项目，总投资50亿元的费列罗项目，总投资30亿元的三生制药重组人血小板生成素项目，总投资25亿元的传化公路港全国总部项目，总投资30亿元的华东医药生物医药科技园，投资2.1亿美元的台湾统一食品项目，总投资20亿元的西子航空飞机零部件项目以及长安民生项目、智慧农业谷项目、中国休闲零食一流品牌百草味总部项目……这一切，无不昭示着今日大江东发展的速度、高度、深度。正是依托着这些丰硕成果，大江东满目春色，开始起飞！

　　最新的消息说，再过3个月，国人将能吃到杭州大江东生产的著名巧克力费列罗。不过，春光满目的大江东，那时早已入夏。费列罗，将是大江东盛夏的果实！