国家行政学院研究员胡敏指出，全面深化改革是一场艰苦的战斗、一项系统工程，就好比推演一道复杂的改革攻坚方程式，既要理清各项改革的设定条件、约束条件，又要设定好阶段性目标，有的放矢，循序渐进，寻求改革难题的破解程序，最终得出最优解决方案。

　　首先是改革方案的设计一定要有“含金量”。对于老百姓来说，改革的目的不能仅仅停留在表面，不能仅仅满足经济增长的数字、改革条款的数量，而是要拿出真金白银，实实在在实现老百姓多年的热切期盼和最关心的切身利益，要让更多群众感受到改革所带来的实惠，有机会分享改革所带来的成果，成为改革的“胜利者”而不是“牺牲品”。

　　其次是处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系。一是改革数量和质量的关系。以问题倒逼改革就是从老百姓最关切的利益入手、从化解当前经济发展遇到的最急迫矛盾入手来改革，不求数量的多少，而是要有改革的质量。二是力度和节奏的关系。改革需要把握好火候、力度和进度，跑出了改革的“最先一公里”，但还要循序渐进，保持后劲。三是方法和效果的关系。在改革进程中因为要破除既有利益配置格局与体制惯性，会遇到许多“中梗阻”和“拦路虎”，解决矛盾的方法就是在法治下推进改革、在改革中完善法治，让改革尽可能地惠及大众。四是勇气和坚持的关系。我们有勇气跑出改革的“最先一公里”，也必须坚韧不拔、坚持不懈地跑好“最后一公里”，让各项精心设计的改革政策真正落地。

　　再次就是在整个改革进程中能够勇于突破各种形式的“中梗阻”。要勇于打破体制积弊，妥善化解“改革者如何改革自己”的困境。领导干部要敢于担当，主动作为，善谋善为，干事创业谋发展，确保政策落地生根。而对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责，对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施；让大批有能有为的“千里马”竞相驰骋。通过真抓实干，各项改革政策一定能够落到实处，取得实际效果。