安倍谋再为自卫队松绑
拟允许其为外国军队收集情报
新华社专电 日本官员10日说,作为后勤援助的一部分,日本政府正在考虑允许自卫队“为应对国际纷争的外国军队收集情报”。共同社解读,这意味着日本将突破现行法规,使自卫队在情报收集层面的活动空间得到进一步扩大。
日本自卫队目前的情报收集工作以《防卫省设置法》中规定的“为完成分内事务所需的调查和研究”为依据,仅限于本国防卫目的。日本在2001年美国“9·11”恐怖袭击事件发生后出台的《反恐对策特别措施法》,也没有把为外国军队收集情报包括在自卫队活动内容中。
按这名官员的说法,安倍晋三政府正着眼于为向海外派遣自卫队出台永久性法律,并打算在其中明确写入允许自卫队为外国军队收集情报的内容。按安倍政府的设想,配备高性能雷达的“宙斯盾”驱逐舰以及P-3C反潜巡逻机都可用于这一活动。此外,为支援外国军队的情报收集,日方还有意修改《物资劳务相互提供协议》,同时打算扩大对外国军队的装备援助。
在修改和平宪法暂无可能的情况下,安倍政府零敲碎打,逐步突破宪法限制,包括去年7月修改宪法解释,允许自卫队行使集体自卫权。本月6日,安倍政府决定取消防卫省文职官员相对自卫队军职官员在决策层面的优势地位,实际上废除了自卫队“文官统领”制度。
目前,安倍政府已在自民、公明两党关于新安保法制的执政党磋商中提出这一设想。不过,公明党有议员担心,由于难以界定为外国军队收集情报是否属于与他国一同行使武力,安倍政府这一举动可能有违反和平宪法的风险。