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00002版:全国两会特别报道

浙江代表热议科技创新

为发展插上腾飞的翅膀

  本报记者 黄宏 翁浩浩 廖小清

  【代表名片】

  周国辉 全国人大代表、省科技厅厅长

  陈剑平 全国人大代表、省农科院院长

  陈爱莲 全国人大代表、万丰奥特控股集团有限公司董事局主席

  张天任 全国人大代表、天能集团董事长

  丁列明 全国人大代表、贝达药业有限公司董事长

  把亿万人民的聪明才智调动起来,就一定能够迎来万众创新的浪潮。

  ——摘自政府工作报告

  中国经济正处“换挡”关键期,要实现持续中高速增长,唯一出路在于转变发展方式,实施创新驱动发展战略,最根本的是依靠科技的力量,最关键的是提高自主创新能力。

  在这次全国人大会议上,代表们认为,要通过体制机制的创新,全面提升企业乃至全社会的创新能力,进而实现大众创业、万众创新的良好局面。

  活力来自于人

  很少有人想到,浙江各县(市、区)中,发明申请量最多的是山区县新昌。2014年,新昌县共申请专利5003件,比上年增长26.72%,每万人发明专利拥有量达15.4件。

  “这是因为新昌积极投入科技创新。而科技创新的关键,在于调动科研人员的积极性。”周国辉代表认为,这要通过体制机制创新来实现。在大众创业、万众创新时代,科技部门要变成制度的供给者,在科技规划、战略和政策制定、平台打造、资源配置等方面发挥作用,解决科技创新中的市场失灵问题。

  周国辉代表坦言,传统的政府主导“分钱分物”模式,采取企业申请、定向拨款方式,要求预算与实际开支十分精确,并且“只许赢,不许输”。而在现实中,创新过程充满风险和挑战。因此要对这种模式进行改革。

  “科技部门要当好科技创新服务的‘店小二’。”周国辉代表说,就是把各种创新要素聚集到“店”里,让人才心情舒畅,有使不完的劲去搞创新。

  陈剑平代表认为,调动科研人员积极性是一个系统工程,从政府层面而言,需要顶层设计的再造,并认真实施;建立创新力量,并通过机制体制创新,例如改变科研院所的考核办法,重新设置科技人员的评定标准等,鼓励不同学科的科技人员协同作战,形成整体合力。

  “科研人员自身也要转变思路和意识,把国家需求、社会需求和个人发展紧密结合起来,方能积极有为。”陈剑平代表说,这样才能从种种阻碍创新的诱惑中摆脱出来,全身心地投入科技创新。

  企业要打头阵

  在浙江,众多企业悄然转型,正以科技创新刷新一项项纪录。

  万丰奥特控股集团积极推广工业机器人应用。“我们已建成达到国际一流水平的无人车间样板工程,实现机器换人、提高质量、减员增效。”陈爱莲代表说。

  10多年前,万丰奥特集团就对抛光工艺进行半自动化改进;前年,又成功研制并建成国内首条全自动铝轮抛光生产线,采用自主研发的水磨抛光工艺,效率提升84%,成本下降20%,能耗下降37%,且不产生粉尘。

  “科技创新是企业的生命线。”陈爱莲代表认为,这就意味着,企业要成为技术创新的主体。她说,万丰奥特集团目前正在建设研究院,下设汽车零部件、机械装备、新能源、新材料等5个分产业研究所,将引进国家级和省级“千人计划”专家作为各级技术带头人,同时,充分整合集团在海外分研发中心的资源,实现平台共享、集成研发。

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  张天任代表坦言当前存在几个难题:一些科研人员愿意进机关和高校、不愿进企业的心态,仍普遍存在,企业难以聚集高层次人才,导致创新能力低;在资源配置中,企业话语权不强,技术瓶颈难以破解;社会诚信体系尚未建立,企业核心技术和知识产权可能被非法侵占,让企业对投入巨资进行自主创新心存疑虑。

  张天任代表认为,这需要提高企业科研人员的待遇,政府也要加大对企业科研人员的奖励,加大对侵犯知识产权行为的打击力度;要采取更多的措施,充分发挥高校、科研机构和企业之间的桥梁和纽带作用,让产学研结合更加紧密。

  政府加大扶持

  作为民营经济大省,浙江的很多民营企业不乏创新活力。

  张天任代表是草根创新的“过来人”。他说:“当年,我就是看准能源电池行业的发展方向,怀揣5000元资金创业,靠着不断创新,企业才不断壮大,如今年营业额已超过500亿元。”

  张天任代表认为,草根创新者虽然满怀热情,却面临资金少、开拓市场能力不强、管理经验欠缺等种种“先天不足”。政府要出台促进民营经济发展的政策,扶持民营企业、特别是中小微企业科技创新创业。“要加大在科技资源配置、金融、税费、投资等方面的支持力度,真正形成全面支持草根创新的浓厚氛围。这样,草根创新才能遍地开花。”

  “草根创新者一定要学会组团提高成功率,切忌单兵作战。”丁列明代表认为,草根创新更接地气,但也有自身劣势,例如技术素养不足,而创新项目往往涉及许多环节,需要多学科的协同作战,必须做到“风险共担,成果共享”。

  丁列明代表认为,光有创新愿望,并不意味着就能成功。但创新者千万不能害怕失败,只有以坦然的心态接受失败,才能找到成功的途径。 (本报北京3月10日电)


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