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00006版:全国两会特别报道

我省代表建言社会信用体系建设

人无信不立 国无信不强

  【代表名片】

  王挺革 全国人大代表、浙江省物产集团董事长

  沈仁康 全国人大代表、浙商银行董事长

  陈海啸 全国人大代表、台州恩泽医疗中心主任

  叶新华 全国人大代表、浙江元立金属制品集团有限公司董事长

  【报告摘要】推进社会信用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全。

  本报北京3月10日电 (记者 周咏南 翁浩浩 廖小清 黄宏) 3月9日,国内首部法治公益微电影《寻人启事》全网上线,电影讲述了公正和信用在当今社会面临的种种考验。

  诚信,是社会主义核心价值观的重要内容,也是公民的第二个“身份证”。推进社会信用体系建设,让我省代表充满期待。

  守住底线

  沈仁康代表认为,诚信是价值观的基础,任何国家的价值观都离不开诚实守信。推进社会信用体系建设,有利于社会主义核心价值观的培育。价值观需要教育引导,更需要约束规范。一个较为成熟的信用体系,可以有效约束人、企业、社会组织以及政府的行为,让失信者付出应有的代价。同时,如果社会和经济活动中信息透明公开,有利于市场在资源配置中起决定性作用。此外,通过建立全国统一的社会信用体系,政府部门能及时掌握有不良记录的个人、企业和社会组织,采取有针对性的措施,有利于降低社会治理的成本。

  王挺革代表说,诚信是中华民族传统文化的重要内涵,对自然人来说,诚信是最起码的品德;对社会人来说,诚信是应有的职业操守;而对法人来说,市场经济既是法治经济,也是诚信经济,想要成就事业,必须以诚信为本。

  “对企业来说,诚信是立身之本。”王挺革代表说,省物产集团坚持“人正道正、道正人正,正道恒道”的理念,为企业发展带来了实实在在的好处。物产集团成功跻身国家“3A+级信用企业”,为企业直接融资和低成本融资带来许多便利。

  陈海啸代表认为,社会信用体系建设的内涵非常丰富,对经济社会发展意义重大。当前,医疗纠纷时有发生,医患之间缺乏信任是关键,这与社会信用体系不完善有关。如果医患双方都能坚守诚信原则,那么医患关系就会融洽,社会也会更加和谐。

  不越红线

  这些年,商业欺诈、违法排污、逃债骗贷等事件时有发生,屡屡刺痛公众神经。

  “出现不诚信现象的原因很多。对企业来说,市场竞争激烈,导致一些企业不讲诚信,违规违法谋利。同时,监管还有缺位,相对既得利益,不守诚信者付出的代价太小。”叶新华代表曾发现,有企业销售25公斤重的箱装元钉,纸板箱本身就有1公斤多重,玄机是纸板箱有夹层,里面塞着石膏和水泥。“诚信,是一个企业可持续发展的重要保障,不讲诚信的企业可能会一时得利,但最终还是要付出代价。”叶新华代表说,政府一定要加强监管,切实维护市场公平竞争,保障诚信经营者的合法权益。

  如何在全社会倡导诚信?王挺革代表认为,首先是“不想不诚信”,让诚信成为每个人的自觉行动;其次,是“不能不诚信”,建立有针对性的制度,让失信者寸步难行;最后,是“不敢不诚信”,完善相应的惩戒机制,“从管理学上来说,惩罚的效果远好于正面引导,要像治酒驾一样惩治失信行为。”

  “要加快立法工作,一方面依法惩治失信行为,保护个人和组织的合法权益;另一方面,依法保护企业和个人信息安全,严打各种泄露和盗用信息行为。”陈海啸代表建议。

  树好天线

  社会信用体系建设,必须加强顶层设计、系统推进,方能事半功倍。

  王挺革代表说,随着社会进步,各级政府、企业及社会组织越来越重视诚信,但要真正完善信用体系,还有很长的路要走。政务诚信,是社会信用体系的重要组成部分,具有示范引领作用,必须让权力在阳光下操作,做到不越位、不错位、不缺位,真正取信于民。

  “当下,已经建立个人和企业征信系统,由于部门对信息的分割和垄断,以及区域性信息的封锁,没能实现共享共用,一定程度上影响了征信系统发挥作用。”沈仁康代表建议,政府部门要通过积累的海量信息,进行有效处理,使其成为可使用、可评估的数据,完善全国统一的社会信用体系。同时,适当向企业放开征信市场,引导企业通过云计算技术和大数据资源,建立比较专业、深入的有效评价体系,为社会提供有偿服务,进一步完善社会信用体系。此外,强化对失信行为的惩戒惩处,通过完善法律、健全制度,并通过经济手段,让每个人都绷紧“诚信”这根弦。

  陈海啸代表认为,要从全局的角度来构建社会信用体系,实现各部门、各行业有效共享。


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