【代表名片】

　　陈海啸 全国人大代表、台州恩泽医疗中心主任

　　葛明华 全国人大代表、省肿瘤医院副院长

　　丁列明 全国人大代表、贝达药业有限公司董事长

　　杨晓霞 全国人大代表、宁波维科家纺电子商务有限公司员工

　　本报北京3月6日电 （记者 周咏南　翁浩浩　黄宏　廖小清 ） 每年全国两会，研读政府工作报告，浙江代表总能找到“兴奋点”。这些天无论在会场还是驻地，很多代表谈到报告中一个美好的新词——健康中国。

　　政府工作报告指出，健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。

　　浙江代表们说，从“美丽中国”写入党的十八大报告，到“健康中国”首现政府工作报告，体现了一种民之所望、施政所向的理念，承载着民众对美好生活的期盼。

　　提服务，看病更轻松

　　【报告摘要】 完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。

　　【代表热议】 “政府工作报告中，有关加快健全基本医疗卫生制度的内容写了近一页纸，而且第一次提出‘健康中国’概念。”陈海啸代表认为，在经济发展进入新常态的大背景下，如何提升基本医疗卫生保障水平，既是政府责任，也是民生呼唤。打造健康中国，是全面建成小康社会、实现中国梦的重要内涵之一。

　　“一个人的最低目标是活着，最高目标是更美好的生活。从这个意义上说，打造健康中国，和每个人息息相关。”陈海啸代表说，政府应加大在保障人民群众健康方面的支出，要加快健全基本医疗卫生制度，让人民群众看得上病、看得起病、看得好病。

　　第一次看到“健康中国”这个词，杨晓霞代表就用笔把它圈了出来。趁着会议间隙，她还和远在浙江的同事交流感受。

　　“健康是老百姓最基本、最重要的需求。同事们对‘健康中国’充满期待。”杨晓霞代表说，农民工是各地经济社会发展的重要力量。虽然这些年各项医疗保障水平越来越高，但农民工、特别是跨省务工人员因病致困、因病致贫的情况时有发生。希望有关部门进一步完善医保体系，比如建立健全实时实地医保报销制度，农民工大病救助机制等，让每一个群体都成为“健康中国”的受益者。

　　强基层，保障更到位

　　【报告摘要】 深化基层医疗卫生机构综合改革，加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。

　　【代表热议】 “城乡医疗资源配置不均衡，一直是医改亟待破解的难题，需要通过深化基层医疗卫生机构综合改革，把优质医疗卫生资源重点配置到缺医少药的农村去。”陈海啸代表认为，报告中有关“加快建立医疗纠纷预防调解机制”的提法非常好。当前，医患矛盾时有发生，成为社会不和谐因素。“事实上，医患间一种良性的、和谐的关系，正是打造健康中国的基础。”

　　同样是医务工作者，葛明华代表也注意到这一提法。他认为，一些地方探索建立了医疗纠纷第三方调解机制，在实践中发挥了作用，但目前来看，相当部分的医疗纠纷仍然在医疗机构内调解，只是最后去第三方机构履行一下程序。因此，要进一步健全机制，严格按程序将医疗纠纷“移”出医院。同时对暴力袭医行为要进一步完善立法并严格执行，保障医务工作者的人身安全，营造全社会尊重医学、理解医学的良好氛围。

　　丁列明代表认为，打造健康中国，是将民生健康提到了前所未有的高度，其关键在于进一步深化医疗卫生体制改革。当前，优质医疗资源满足不了大众需求，造成看病难、看病贵现象。一方面，要通过诊疗体制改革，实施医师多点执业，合理分配医疗资源，提升基层医疗机构技术和服务水平；另一方面，应调动社会力量积极参与医疗服务和健康产业，引入商业保险运作机制，及时调整国家医保药品目录，有效降低药品价格，真正满足公众的健康需求。

　　重防控，生活更健康

　　【报告摘要】 加强重大疾病防控。

　　【代表热议】 葛明华代表认为，现行医疗卫生体制侧重于疾病救治，在预防方面缺乏足够的资金投入和措施保障。如我国的恶性肿瘤治疗生存率与发达国家存在一定差距，主要原因是预防体系不够完善，如疾病筛查和早诊早治机制等。如果能够健全疾病防控体系，很多重病可以在最初阶段被诊断，实现未病先防、已病早治。这方面，需要政府加大财政、医保资金支付力度，制定可操作性的措施，促进预防、早期干预、合理治疗的有机结合。

　　“对一些劳动强度较大、作业场所环境较差的职业或工种来说，建立完善相应的疾病防控体系，显得特别重要，比如定期体检，让劳动者能及时了解自身的健康状况，以便及时作出调整或接受治疗。”杨晓霞代表说。

　　陈海啸代表认为，健康中国是一个长期目标，全社会都应该提高认识，并自觉行动起来。从个人角度来说，改变一些不健康的生活方式和习惯；从政府层面来说，要追求可持续的生产方式和发展方式，注重民生发展和社会治理，形成真正科学、和谐、健康的发展理念。