中国社会科学院学部委员张卓元指出，加快垄断行业改革是深化国有企业改革的攻坚战。

　　垄断行业几乎都是国有企业，主要是国有中央企业。加快垄断行业改革是中国当前突出的热点问题，也是老百姓普遍关心的话题。推进垄断行业改革，能大大提高资源配置和利用效率，提高各项服务水平和质量，是现阶段中国改革红利的重要源泉。

　　垄断行业改革涉及到利益调整，会触动垄断部门利益，必然会受到既得利益群体的阻挠和反抗。因此，推进垄断行业改革，必须自上而下推动，冲破既得利益群体的阻力才行。

　　随着科技进步，以输送网络系统的存在为基础的自然垄断性业务正在逐步缩小，原来被视为垄断行业的大量业务逐步变为完全可以引入市场竞争的非自然垄断性业务，这就为垄断行业引入新的厂商和展开竞争创造了条件。一些国家的经验还表明，即使是自然垄断性业务，还可在一定程度上引入竞争。

　　实践证明，一旦引入竞争机制，资源就能优化配置，价格可以降低，服务质量可以提高，消费者可以得到实惠。还有，对自然垄断形成的高收入要通过国家收取特许经营权费、资源税等来调节其过高收入。

　　为了推进垄断行业改革攻坚，首先需要有顶层设计，这个顶层设计不能由垄断行业自己来做，不能由利益中人来做，而要在中央领导下，由非利益相关者包括有关专家学者，从完善新体制要求出发，吸收各方面智慧科学制定。总体方案一旦制定，就要有自上而下的强力推动，否则无法排除既得利益群体的阻挠和干扰。

　　此外，还要进一步破除各种形式的行政垄断，依法打击利用行政垄断追逐本部门或本地区甚至官员私利的行为。