衢江:干大项目创绿色发展新优势
区委报道组 俞 锐
通讯员 王继红 郑星星
本报讯 动态投资近70亿元的抽水蓄能电站项目获重大进展;今年,太阳能并网发电规模将成为全省第一!
岁末年初,衢江区“绿色发展”喜讯频传,这是干大项目、大干项目的结晶;以大项目创发展新优势,衢江区党委政府这样抓——
谋划中来
特种纸、装备制造和水资源利用是衢江区主导产业。经济新常态下,总量不大、集群化程度不高,传统产业转型提升等“瓶颈”亟待突破。
审视经济下行、宏观趋紧的严峻形势,衢江区提出一城、一村、一区、一心“四个一”建设的战略思路,把“打造让生活更美好的现代田园城市”、“争创省级美丽乡村先进县”、“打造循环经济示范区”和“大力发展放心农业”作为当前和今后一段时期的战略重点。大力发展循环经济、新能源等新兴产业。
“发展新兴产业的要义是绿色发展,超前谋划、改革创新、大干项目是抓手。”衢江区委主要负责人相告,“近两年来,我们创新项目推进机制,建立咨询委抓谋划、人大政协抓转化、政府部门抓推进的链条式项目工作机制。”
新兴产业重在谋划,刚刚过去的2014年一年里,衢江区委、区政府主要领导,进北京赴吉林,上河北下云南,对接央企国企省“联姻”外企名企民企……洒下辛勤汗水,花费巨大心血,为的就是一个个事关衢江明天的好项目、大项目。
10年追梦不放弃,1月9日至15日,国家水电水利规划设计总院和省发改委能源局对抽水蓄能电站项目预可研进行审查。完成预可研审查,标志着项目前期工作向前迈出了重要一大步。
两年来,衢江区共提交评审项目2066个,入库1154个,投资总额5900多亿元,项目谋划数和入库数均居全市首位。市级重大前期项目转化率达48%,高出全市平均水平12%。至2014年底,省、市重点项目开工率分别达到100%、94.6%。
坚持大干项目、干大项目,确保了衢江区经济指标全线飘红,特别是工业经济逆势增长,特种纸、装备制造两大主导产业继续保持两位数增长,实现产值81亿元,占全区规上工业产值的55.2%。其中,特种纸产值达50亿元,仙鹤、夏王税收双双破亿,实现了单个企业税收超亿元的零突破。
PK中来
“今年固定资产投资安排了115亿元,我们在手的已有100亿元以上。”区发改局局长宋志毅介绍:“区级重点实施类项目72.4亿元,前期类可转化项目10亿元以上,500万元以上非重点项目26.3亿元,固定资产投资项目支撑率达到了94.5%以上。这尚不包括当年引进当年投资的新项目,企业技改项目和小于500万元的三大块项目。”
这百亿元投资不仅从谋划中来,更是从PK赛中来。
“别人在辞旧迎新,我们还在比赛。”元旦前后,区招商四局局长韩晓慧为手头的水资源利用和新能源发电两个项目“赛跑”,“如果部门、乡镇的项目更好更大,我这两个项目就会没戏。”
从经济主战场开发区,到各部门、乡镇街道,每到岁末年初,都面临着这样一次PK赛——所有谋划中的、固定资产投资500万元以上的项目全部“晒出来”,亮出各自家底,看看谁的项目数量多,谁的项目质量好,谁的项目投资大。
PK项目,不仅要“晒”,还要“四赛”(赛谋划、赛转化、赛推进、赛争取),这就是要让人人有压力,进而营造人人谋项目、人人干项目的浓厚氛围。宋志毅介绍。
“晒”后再赛,成效显著:2014年衢江区的省、市、区3级重点项目投资完成率分别达184.5%、131.6%、103.6%,其中6.5亿元的“广胜光伏”当年投产、当年并网发电,5.1亿元的“宏普轮毂”当年签约、当年投资超亿元;省重点建设项目个数创历史新高,其中增列项目个数位列全市第一。
推进中来
细细考量“绿色发展”这一大命题,可以分解细化为:传统产业的转型、提升、蝶变,新兴产业的引进、培育、壮大;既包括存量如何从小到大、从污染到清洁,又包括增量如何实现“一举多赢”……
重谋划、抓赛跑,衢江区更着眼于国家宏观布局、产业新动态,在一个个推进中的项目里,见微知著,延伸产业链条、完善产业配套、形成产业集群。
元月上旬,总投资15亿元的衢州“新农都”项目施工现场一片繁忙。“这个‘衢州农贸城升级版’项目,吸引了一家保鲜干燥设备公司高层的关注。”业内人士介绍,目前双方正在接洽。“如果保鲜库建成落户,给将衢江带来20亿元的投入。”
“业胜金属”投资1亿元,体量虽不大,却循环利用贵金属,并有着自身的技术优势,衢江区决策层看到了其中蕴含的巨大市场——数赴北京,引来了投资11.5亿元的红河锌联衢州循环经济产业园。
强强联手做大产业集群,还有“煌盛铂业”,这个从废催化剂、排气管等固废中提取铂族金属的项目去年已与中石化牵手,二期项目则入围国家“863计划”。“绿色发展”有形之手的目标就是,使业胜金属力争年产值达50亿元、煌盛铂业达20亿元。
宝贵的水资源利用起来了,循环经济走向产业园了,丰富的风能能否带给衢江大项目?回答是肯定的,但不仅仅是投资15亿元的中广核风电这一清洁能源产业,还要依托桃源尖万亩杜鹃花海,发展旅游、体育休闲,以至科普教育业。“复旦大学已在编制旅游等配套发展规划。”
“特种纸、装备制造、新能源、水资源利用、钙产业和健康养生等产业,是衢江未来经济的主体。而循环经济,是重要增长极。”衢江区领导表示:“项目化推进、责任化落实、好作风保障,衢江绿色发展新优势,在‘十二五’收官之年,将日益凸显。”