堵疏并行,打好组合拳
舟山稳步推进“一打三整治”
记者 林上军 通讯员 马美兰
本报讯 春节将至,舟山市20余艘渔政船持续在海上巡逻,为“一打三整治”忙碌半年多的渔区干部毫不松劲。截至2月10日,该市已经取缔“三无”渔船1312艘,完成年度任务的200%、三年任务的74.5%。
舟山共有“三无”渔船1761艘,其中70%是“三合一”渔船。所谓“三合一”渔船,是指无马力指标却有船舶登记证、船检证、捕捞许可证等证书的渔船。随着全省“一打三整治”行动展开,这些渔船也被列入取缔范围,舟山市各级干部深入倾听群众诉求,对“三合一”渔船进行调查摸底,细致到人员结构、年龄状况、家庭收入等,做到基础资料全面、详细、准确。
抓住取缔“三无”渔船的机遇,统筹考虑“船证不符”历史遗留问题的彻底解决,舟山出台了“套用原船证书制造或购置渔船”整治办法,为“三无”渔船取缔和“套牌”渔船整治双轨并进、共同突破谋划了一条切实可行的路径。各县(区)均出台了实施细则。岱山采取鼓励主动上交和强制没收相结合的办法,对主动上交渔船的船主给予一定生活困难补助,仅耗时一个多月就提前完成了年度取缔任务;普陀落实23家定点拆解船厂日夜拆解;嵊泗多个乡镇同步集中拆解,在短短数日内拆解了200余艘“三无”渔船。
坚持“堵”与“疏”双向并行,切实打好“组合拳”。舟山开展“三合一”渔船渔民养老保险等问题调研,制定出台了相关指导意见,从2015年起,市、县(区)财政预算增加支出近亿元,全市约3万名老年渔民可领到生活补贴。同时,制定规定强化外来船员管理,进一步巩固渔场修复振兴成果。
在抓高压执法、严厉打击的同时,舟山持续加大海洋生态修复和增殖放流力度。去年全市投入资金千余万元,放流大黄鱼、乌贼等各类苗种4.9亿尾(粒),放流规模继续位居全省前列。