吴祖荣

　　2月2日，中国外长王毅和俄罗斯外长拉夫罗夫、印度外长斯瓦拉杰在北京共同举行中俄印外长第13次会晤，于3日发表了联合公报，阐述此次会晤取得的成果以及三国外长对当前国际形势的看法和立场。这是在国际金融危机后国际格局出现深度调整背景下举行的一次具有深远影响的重要会晤，将对三国三组双边关系的健康发展和三国作为世界多极化进程中一支重要力量的不断壮大起到不可小觑的关键性作用。

　　首先，三国外长会晤机制充满活力。自从2002年首次举行中俄印外长会晤以来，三国三组双边关系呈现不断改善和深化发展的良好态势，高层互访和交往增加，投资经贸关系持续加强，人文交流与合作取得长足发展。三国作为新兴经济体国家都奉行独立自主的外交政策、坚持和平发展道路，主张国际关系民主化，在21世纪的国际新形势下，共同利益和诉求日益交融。三国互为战略协作伙伴，外交理念相似，在发展双边关系和处理国际事务中共同语言越来越多，外长会晤自然发展成为三国加强交流合作不可或缺的重要平台，得到三国的高度重视，经历了逐渐从非正式会晤到机制化的发展历程。此次北京会晤不仅包含三国外长双边、三边会谈，而且由中国国家元首习近平分别会见俄、印两国外长，并发表会晤联合公报。会晤机制持续走强表明，三国加强合作的政治意愿在上升，国际影响在扩大，预示着三国的国际地位将不断提高、在国际事务中将发挥举足轻重的重要作用。

　　其次，会晤将进一步增进三国政治互信，促进各领域交流与合作。三国外长为未来一段时间里三国国家元首和政府首脑的互访和会晤等高层交流做了具体安排。今年是联合国成立和世界反法西斯战争胜利70周年。三国都支持举办各项有关纪念活动，共同维护战后国际和平与安全。本着“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神，中、印支持俄罗斯于今年7月主办金砖国家领导人第7次会晤；中、俄欢迎印度申请成为上海合作组织正式成员，支持印度在完成所有谈判和法律程序后加入上海合作组织。此外，三国外长主张，根据实际情况继续推进在铁路、产业园、智慧城市、农业、减灾救灾等领域的合作，并探讨了进一步开发在能源、高科技、环保和互通互联等方面的合作潜力。

　　第三，会晤将有力提升三国在国际事务中的地位，为世界和平和繁荣作出更大贡献。三国外长不仅广泛阐述了三国致力于建设以合作共赢为核心的新型国际关系以及有关重大国际热点问题的基本原则和立场，而且针对当前国际关系中出现的侵犯他国主权、损害国际和地区和平稳定的根源，提出了从根本上解决问题的建设性主张。三国外长强调应尊重文明多样性、尊重各国人民自由选择发展道路和社会制度，支持以政治和外交手段解决争端；反对针对任何国家进行外部强行推动政权更迭，反对依据国内法实施单边制裁。值得令人关注的是，三国外长把维护国际关系基本准则、促进地区和平稳定落实到行动上，他们决定建立中俄印亚太事务磋商机制，并尽快举行首次磋商；支持就反对干涉别国内政通过一项联合国大会决议。

　　总之，中俄印外长北京会晤卓有成效地加强了会晤的机制化建设，不仅将助推三国在增进战略互信、扩大投资经贸人文等领域的交流合作发挥独特作用，而且将有力推动三国作为新兴经济体的杰出代表为建立公正合理的国际政治和经济新秩序作出更大贡献。

　　（作者系中国国际问题研究基金会研究员）