诸暨市交通运输局

　　书写西施故里交通传奇

　　通讯员 楼柱嵩 本报记者 施翼

　　谁也想不到，短短5年时间，越国古都、西施故里，诸暨市的交通版图全面更新。

　　一个个令人难忘的时间和数字，一条条宽阔的通衢大道，不仅构成了诸暨从东到西，从南到北的高标准交通快速道和“经济桥头堡”，标志着诸暨市交通基础设施建设历史上一个空前绝后的里程碑。更是诸暨市交通运输局局长杨天夫和他带领的团队为百万诸暨人民提交的一张张满意答卷。

　　开路架桥，当好发展先行官

　　2010年1月，作为诸暨市纪委副书记兼市监察局长的杨天夫，走马上任，担任了诸暨市交通运输局党委书记、局长，做起了与天斗、与地斗的交通人。

　　诸暨虽然处于浙江中部平原，离杭州也不过100多公里，但市域内交通整体发展欠平衡，尤其是边远山区通而不畅，交通或多或少成为制约全市经济平衡快速发展的“瓶颈”。为当好发展“先行官”，让交通为全市经济快速发展打好基础，杨天夫请来了省交通规划和研究经济的专家，做了大量的调查研究，在诸暨市委、市政府的正确领导下，经过反复论证，作出了全市最边远的6个组群中心镇到城区的 “半小时工程”可行性计划。

　　没有项目，该局专门成立了前期办公室倾力跑项目。杨天夫亲自带领前期办的工作人员马不停蹄地同上级有关部门联系，主动请缨，经过不懈努力，先后争取到了03省道江藻至王家井改建工程、31省道王家湖至五泄改建工程、37省道复线安华至义乌改建工程、31省道金村至富阳改建工程和新王线、阮山线、交通战备基地等一大批交通建设项目。

　　之后，逢山开路，遇水架桥，交通建设如火如荼。风雨兼程中，长31.76公里，投资8.2亿元的一级公路03省道东复线诸暨到萧山、江藻到山下湖国际珠宝城支线于2013年7月正式通车；长7.1公里，投资5.2亿元的一级公路城东诸暨国际动漫城支线于2013年9月通车；长4.89公里，投资1.7亿元的一级公路37省道复线诸暨到义乌于2014年1月建成通车；长29.33公里，投资8.8亿元的一级公路31省道延伸线诸暨到富阳于2014年7月建成通车。

　　目前，还有正在建设中的31省道王家湖到五泄、03省道江藻到王家井、新王线、阮山线、绍诸高速延伸线……

　　诸暨市人大有关领导在考察了交通重点工程建设后，感慨万千地说：“想不到杨天夫领导的交通运输局居然在这么短的时间里，写下了前无古人后无来者的诸暨交通传奇！”

　　勇于突破，实现大交通格局

　　有了项目，资金不足咋办？5 年来，该局不断开拓融资新途径，千方百计解决重大交通基础设施建设资金“短缺”问题。特别是以诸暨市交通投资集团为依托，创新融资渠道，争取到农发行浙江省分行26.4亿元贷款，打破了农发行在全国县级市和浙江省内单笔项目贷款资金额度最高两项历史纪录，同时创造了诸暨市政府平台公司融资史上单笔融资金额和单个项目融资总额两个第一。

　　积极创新交通工程融资方式，总价达11.35亿元的城市三环线东南段，率先以BT模式进行建设，既为交通工程建设增强了实力，也为扩大交通有效投资闯出了新路。

　　杨天夫告诉记者，5年来，诸暨市交通工程建设总投资达到了136.7亿元。仅2014年，全市交通政府性投资项目13个，计划完成投资25.69亿元，截至2014年12月底，已完成投资32.66亿元，完成年度计划的127%。

　　项目有了，资金争取到了，杨天夫带领团队把“早开工、早建成、早投运”作为第一要务。“拆迁是交通建设中最麻烦的事情”，如2014年5月份，杭金衢高速拓宽工程和绍诸高速延伸线工程全面启动，绍诸高速延伸线街亭到安华段一旦建成，不但连接了杭金衢和诸永高速，而且它将成为在全国县级市中罕见、省内绝无仅有的环城高速，将给诸暨百姓带来巨大的好处。于是，他带领工作组细致开展土地征收、房屋拆迁工作，没日没夜地与当地镇、村干部以及工作组人员一起走村访户，只花了1个多月的时间，提前两个月完成了杭金衢、绍诸高速延伸段沿线6个镇（街）32个行政村382户农户83727.61平方米房屋的拆迁工作，终于首功告成。

　　至今，诸暨市提前实现了“以杭金衢、诸永、绍诸高速为主干道，03、22、31、37省道为骨架，县乡公路为网络的公路运输体系”和“半小时工程”的大交通格局。全市已经建成和正在建设的一级公路从原来的一条增加到现在的5条，总里程超过了100公里，为诸暨经济社会发展立下了汗马功劳。

　　“诸暨市交通运输局所干的交通建设项目远远超过了绍兴市其它各县市。”去年4月份，绍兴市有关领导在考察了诸暨在建交通工程项目时如此评价。

　　敢于亮剑，建设管理两手硬

　　近年来，诸暨市交通运输局十分注重交通建设和行业管理“两手硬”。2014年，共出动执法人员8100多人次，进行了非法改装车辆、非法营运、公路广告和码头“四大整治”，切割复原非法改装车辆3200多辆、清除高速公路沿线广告665块，大刀阔斧地实施了“公交五大改革”，城乡公交一体化改革破冰，全市98.5%的城乡公交车辆收归企业经营，为城乡公交公车公营打下了良好基础。几年时间还建设了城区2大公交站8个首末班调度场，投资7000万元建成了全省第一个地下公交停车场，彻底改变了诸暨几十年来无公交站场的历史。近年来，还优化新增公交线路30余条，投入6700余万元，新购180辆城市公交新能源客车。

　　注重科技应用的实例也不胜枚举。率先应用泡沫沥青就地冷再生“四新”技术，并在全省推广。率先建造了两个CNG环保燃料加气站，更新改装CNG车出租车165辆，公交车全部实行CNG汽车，大大减少污染物的排放；还建立了交通信息中心，构建综合交通服务平台，建立和完善了运管、公路、港航、公交等现代信息管理系统，实现了手机公交、掌上质监等。

　　他们始终把“建、管、养、用”作为农村公路管理的重点。针对全市已经陆续进入保养周期的2000多公里农村公路，4年里共投入了4.3亿元资金，对涉及全市23个乡镇（街道）40条乡村公路、15座乡道危桥进行大中修以及黑点路段整治和文明公路创建工作，极大地改善和提升了全市公路路况。

　　5年来，诸暨市交通运输局先后获得了绍兴市交通运输局多项表彰。连续两年被评为诸暨市委、市政府特别贡献奖。先后被省政府评为全省农村公路建设先进集体和省交通运输行业“爱岗敬业先进集体”等称号。

　　杨天夫表示，2015年是该局“抓提升、树品牌、促转型”的关键一年。全局上下将以“建最美公路、创最美行业、做最美交通人”为目标，继续抓紧抓好交通基础设施建设，努力提升交通公共服务水平，切实当好“先行官”，竭力为“两美”诸暨建设添砖加瓦。