核心提示：

　　在现代管理学中，电话营销是扩大顾客群、提高顾客满意度、维护老顾客的有效市场手段。然而在现实中，它却演变成一种随机狂打电话，进行推销甚至诈骗的代名词，很多人在工作或生活中遭遇这类骚扰，烦恼且无奈。电话营销乱象，该治治了。

　　“先生，我们是某某公司，我们这里有性价比极高的商铺，你想不想听听介绍？”这样的开场白，相信很多人不会陌生，还没等你反应过来，电话那头就滔滔不绝地介绍起来。

　　这是人们在生活中遭遇的众多电话营销中的寻常一种，这类推销的风格五花八门、手段花样百出，有套近乎的：“先生你好，我是某某公司的，你符合我们办贵宾卡的条件，所以打电话通知你一下”；也有单刀直入的：“小姐你好，我是某某公司的，想向你介绍一下我们的产品……”

　　当一天之内，多达几个、十几个甚至几十个推销电话不断涌来时，人们的繁忙工作或清静生活可能因此中断，以致不少人看到陌生电话就莫名其妙地产生厌恶甚至恐惧心理，接与不接竟成为一道难题。不厌其烦的电话营销背后，究竟隐藏着什么样的利益链，令人厌恶的电话营销，又何以屡禁不绝？记者就此展开调查。

怪事：

拒绝骚扰遭报复

　　说起电话营销，在杭州某外贸公司上班的陈先生气愤之余甚感无奈。

　　今年1月21日，本想过一个惬意周末的陈先生，却被一通推销电话搅黄了。只因为一怒之下挂断对方电话，他竟被骚扰了约1小时。

　　当天下午3时多，陈先生的手机铃声突然响起，来电显示是一个陌生号码。“不会又是推销电话吧。”他没接。但很快，这个号码又来电了。“会不会是哪个客户找我有事？”犹豫之下，陈先生接通了电话。

　　对方是个女的，声音很甜美，张口便说：“先生，您好，我是……”陈先生立刻回绝：“不要乱打别人电话，你们烦不烦？”对方一愣，自己挂断了电话。

　　过了一分钟，手机再次响起，还是那个电话号码。陈先生十分恼怒，接通电话正要发火，却发现这次来电的是个男的，说一口标准的普通话，气势却更胜他一筹：“你这个人懂不懂礼貌？有人打电话来，为什么不听完？什么素质啊！”

　　拒绝骚扰电话，还被无端责骂，陈先生气不打一处来，回了对方几句后挂断电话，并把对方号码拉入手机黑名单。

　　没想到一分钟后，陈先生的手机又响了，号码地址显示来自山东。他接通电话，不料还是刚才那名男子：“你为什么不听我讲完，就把电话挂了？”陈先生懒得搭理，直接挂断电话，把该号码也拉入黑名单。

　　之后，陈先生的手机不断响起，每次来电号码的地址显示都不一样，河北、黑龙江、广东、安徽、江苏……一时间，他似乎成了全国最吃香的人。

　　“我怀疑这些号码经过某种技术处理，不然他们哪有这么多外地号码？”陈先生说，因为工作需要，他没法关手机，只能把铃声调成静音，但手机仍不时震动。

　　万般无奈之下，他只能向同事求助。同事出了一个主意：干脆把手机接通，但不说话，耗死对方。陈先生照办了，接起电话搁在一边，隐隐听到对方在破口大骂，自觉无趣后才挂机，但过一分钟又打来，继续大骂……如此10余个回合后，他的手机才恢复平静。

　　事后，陈先生一数，竟发现对方来电超过50次。他本想报警，但觉得连对方是谁都不知道，只得就此作罢。

　　“商家或企业急着拉客户，心态可以理解，但轮番进行电话轰炸，实在让人恼火。”这些天，陈先生每每听到手机铃声响起，还会感到一阵心惊肉跳。

内情：　　信息泄露成元凶

　　记者通过各种途径，找到了一名电话营销员刘某，她向记者讲述了自己的经历。

　　去年，她看到有公司登广告招接线员，应聘成功后，主要承接某房地产项目的营销任务。

　　进公司后，刘某首先接受了业务培训。培训主要是3项内容：第一，要树立“自信”，无论遇到什么挫折，都要以百折不挠的勇气面对；第二，要严格按照上级下发的电话号码清单，逐个打电话；第三，要学会使用改号软件，每次拨打电话都要在电脑上设置一个新号码，绝不能显示真实号码。

　　“虽然这样用电话找客户如同大海捞针，但我们不气馁，始终不会放弃。”刘某说，绝大多数人对电话营销非常反感，但一天下来，总有一两个人会感兴趣，如果运气好销出一套房，收入就非常可观。

　　刘某说，打电话不仅仅是为推销，也是为发现目标客户，业内行话叫“筛选”。至于被骚扰市民的感受，并不在公司的考虑之列。

　　“我的话还没说完，电话就被挂断，这真叫我们头痛。”刘某说，公司内部考核很严格，如果打电话时，没告知对方详情就吃了闭门羹，刘某会挨骂、受批评。“所以，公司现在要求讲短话、讲快话，对方来不及反应，我们就把意思表达完了。”她说。

　　有关法律人士认为，当前人们对电话营销极为反感，因为这已影响了正常工作和生活。然而，现行法律并没有禁止电话营销，只有涉及隐私被窃取、遭遇过度推销等情况时，才可能寻求法律保护。

　　记者了解到，正因为存在这样的法律空白点，电话营销已悄然形成一条“产业链”。前段时间，温州鹿城法院判决一起非法获取公民个人信息案，徐某等3名男子通过互联网非法获取417万条私家车车主个人信息，再通过互联网出售牟利。这些买主中，不乏电话营销公司。

　　有关人士介绍，如果刘某处于这条产业链的最低端，徐某算作中间层，那么高层就是有关部门或单位的“内鬼”，他们往往通过出售单位所掌握的用户信息牟利。2013年，温州电信公司的员工陈某，就利用在客户服务中心机房工作的便利，对外出售客户个人信息多达1600余次。

　　这些泄露出去的信息，几经转手后就落到电话营销公司手中，成为营销者的“菜单”，从而形成一条完整的产业链。

期盼：　　加强监管堵漏洞

　　推销电话频频扰民，已引起有关部门注意。

　　去年5月，保监会发布《人身保险电话销售业务管理办法》，其中规定，禁止在公众休息时间（晚9时至次日上午9时）打电话销售保险。同时，消费者在拒绝后6个月内不能再次电话促销。

　　法律人士建议，虽然法律并没有禁止人们拨打陌生人的电话，但遇到情节严重的推销电话骚扰，市民可以及时录音取证，并向公安机关报案。与此同时，企业通过非法手段获取消费者信息，用各种方式对其进行骚扰，是对消费者隐私权的侵犯，涉嫌违法。

　　更让人担忧的是，电话营销有时还衍生出诈骗等犯罪行为。前段时间，宁波鄞州区鄞江镇某公司员工唐小姐，就遭遇了推销电话骗局。当时，公司副总经理陈某接到一个电话，对方自称是“税务局副局长”，让其帮忙购买3本电话簿。随后，陈某把这事交给了唐小姐，唐小姐花2940元买下3本电话簿后，发现事有蹊跷才选择报警。

　　这样的骗局并非个例。特别是在岁末年初，不法分子往往自称国税、工商等部门的干部或其亲属，向企业推销挂历、电话簿、书籍、茶叶等物品，价格从几百元到上千元不等，要求企业以银行转账、邮局汇款等方式付款。不少企业信以为真，事后才发现是推销者假借政府机关名义行骗。

　　这位人士建议，如果遇到推销电话骚扰，要及时保留证据，以便到行业监管部门投诉维权。同时，作为消费者，要注意保护自身隐私，例如在签订合同时，可附加个人信息保密条款，以此约束对方出售自己资料的不法行为。此外，还可以在手机上安装来电防火墙等软件，过滤一些陌生来电，以免被反复骚扰或上当受骗。

　　中央财经大学保险系主任郝演苏认为，对电话营销误导消费者的情况，国际上也没有很好的监管和处罚措施，但国外有保护居民不受电话骚扰的相关法律。因此，有关部门应加大监管力度，增加不法者的违法成本。