上世纪90年代初期，杭州经济技术开发区在邓小平南巡讲话引领下，顺应我国新一轮改革开放大潮的涌起，在一百多平方公里的钱塘江滩涂上，引进一个个中外合资项目，建起一座座现代化新厂房，涌现一批批明星制造企业，形成了千亿级的工业园区，成为杭州市经济发展的一个重要增长极。

　　进入21世纪以后，以制造业起步的工业园区如何走向中国智造和中国创造？杭州经济技术开发区提出了围绕装备制造、电子信息、生物医药、食品饮料四大主导产业和汽车整车及零部件、新能源新材料、服务外包、文化创意四大新兴产业，做好转型升级文章，打造产业集群新优势的目标。

　　转型升级是创造经济发展新优势的必由之路，而加强人才队伍建设，又是实现转型升级的不二法门。由此，杭州经济技术开发区推出了一系列大力度的人才政策，全力打造东部人才港，并以人才港的建设带动东部科技港的建设。经过几年的努力，人才集聚的体制机制建立起来了，东部人才港的建设也初见成效。

　　开发区在建设东部人才港过程中，我有两点要特别点赞。

　　一是高度重视人才平台建设。平台是人才施展才华的公共舞台，开发区的平台品种多，类型全，可以适应不同类型和层次人才的不同需要。开发区的平台建设还非常注意发挥市场的作用，政府引导但不包揽，这使平台具有自我发展的可持续性。

　　二是全力做好人才服务工作。开发区的小政府大服务体制，决定了人才工作部门不可能有一般政府部门那样的人员编制，只有几个人的部门，要服务数千家企业和数十万员工，其任务之繁重不言而喻。但这并没有降低开发区人才服务的质量，这几年开发区人才建设的数据也证明了这一点。