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00015版:人文·社会万象

隐性垄断,危害不小

  黄宏

  国务院党组会议近日强调,要消除行政审批“灰色地带”,整治“红顶中介”。有媒体披露,随着一大批审批事项被取消或下放,一些有特殊利益关系的“红顶中介”机构悄然换“马甲”,蚕食简政放权改革红利。

  靠着“隐形垄断”,“红顶中介”获得了巨大利益。据了解,某地人防工程施工图审查,市场行情一般为每平方米两元,到了相关部门指定的“红顶中介”去审查,收费高达每平方米6元。

  “红顶中介”之所以产生,和一些政府部门“明修栈道,暗度陈仓”有关。当前,行政审批制度改革正在推行,一些政府部门却将原本应该交由市场办理的审批、检验、资质权利,巧妙地嫁接到一些“红顶中介”手里。表面看来,行政审批改革提速,实际上,只改“面子”不改“里子”,官商勾结形成利益共同体。

  “红顶中介”的出现,关键是没有把权力彻底关进制度的笼子,权力之手还时不时能从笼子里伸出手来,捞取一把利益。要让权力走开,必须坚持让市场在资源配置中起基础性作用的原则下,一方面加强对政府部门的监管,织密制度之笼,防范政府之手伸得过长;另一方面,进一步加强中介机构的改革,让中介机构真正实现市场化。


浙江日报 人文·社会万象 00015 隐性垄断,危害不小 2015-01-30 浙江日报2015-01-3000007 2 2015年01月30日 星期五