简政放权 平添活力
郭晓伟
作为一场政府的自我革命,谁都知道简政放权不是件容易事。近年来,我省大力推进以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革,取得积极进展,这一成绩来之不易。
任何改革进入攻坚阶段,都会遇到新问题,行政审批制度改革也不例外。比如,因为项目审批前置部门放权不同步、不彻底,造成报批程序繁杂、周期过长。也有乡镇干部反映,具体到行政审批项目上,有些行政部门并不愿意真正放权,有的甚至玩起了数字游戏,取消的仅仅是一些常年不用的审批项目,或者简单地把多个项目合并成一个。
针对这些现象,仍然需要拿起改革的武器,放开市场“看不见的手”,用好政府“看得见的手”。简政放权不是简单地一放了之,而是要以法律为依据,以服务经济社会发展、服务人民群众为目标,建设法治政府、责任政府、服务型政府,把该放的权力放到位,把该管的事务管好,推动政府治理体系和治理能力现代化,为经济社会发展创造更加良好的环境。
政府工作报告提出,深化“四张清单一张网”改革,深化行政审批制度改革。从重点推进权力清单“瘦身”、责任清单“强身”、政务服务网功能提升,到全面实行企业“零地”投资项目政府不再审批、企业独立选址项目高效审批……这些锐意进取的姿态以及切实可行的具体措施,受到代表、委员点赞。
实践表明,简政放权不到位,就难以充分激发市场和企业的活力。简政放权还需要趁热打铁,把“放”的文章做充分,把“管”的文章做到位,着力提高行政效能,让百姓真正得实惠。