建议名称：《关于给社区减负的建议》

　　领衔人：省人大代表、杭州经济技术开发区教研室副主任 沈小玲

　　承办单位：省民政厅

　　本报讯 （记者 阮蓓茜） 沈小玲代表用“七多三少”来形容当前社区的工作繁重：检查多、考核多、台账多、牌子多、机构多、统计多、调查多；为居民服务时间少，资金少，可用资源少。

　　“政府部门临时性的统计、调查、检查等任务，都由居委会来执行，社区工作人员的大部分时间都花在所谓‘协助’政府部门的工作上，造成居委会超职能、超权限、超负荷运作。”沈小玲代表曾在调查走访中统计了一番，进驻社区挂牌运作的各类机构、协会、组织等有30余个；下放至社区的各类社区事务及工作任务17类、50余项；各类考核评比、检查验收等活动共11类、30余项；各类工作报表共10类、50余份；需由社区盖章证明事项共30余项；由社区录入的各类电子平台共10余个……

　　“事情一多，居委会原本的工作职责没有时间落实开展，社区的自治功能和服务功能也不能很好体现。” 为此，沈小玲代表在省十二届人大二次会议提出建议：希望有关部门进一步理顺关系，明确职责，切实给社区减负，改变目前各个职能部门直接向社区布置任务的状况，把社区工作从繁重的行政事务中解脱出来，让服务成为社区工作的基础和核心。

　　去年3月，省民政厅专门开展社区减负增效专题调研，杭州、宁波等地制定出台关于社区工作准入制度的意见，对延伸到社区的机构牌子、工作任务、评比考核、统计调查等进行全面清理，大力削减机构牌子、评比考核，全面规范社区承接的管理服务职责。今后除法律、法规明确规定和中央、国家机关实施的评比表彰外，一律不再搞针对社区的评比表彰。保留的评比表彰项目，应当改革检查方法，多看现场，突出居民满意度，减少对台账的依赖。

　　同时，我省在党的群众路线教育实践活动中，把基层“牌满为患”的乱象作为问题整改的重点，由省委办公厅、省政府办公厅牵头进行专项整治。活动开展以来，我省村（社区）组织机构牌子、考核评比项目、创建达标项目取消率分别达到85.9%、75%、86.6%。